香港公務員到廣東“掛職”有助提高制定政策能力香港中通社5月12日電 香港特區行政長官林鄭月娥日前接受媒體訪問時表示，特區政府很快會與廣東和深圳簽署相關協議，讓香港和內地公務員互換“掛職”。對於粵港兩地這一新舉措，有香港特區立法會議員認為，香港公務員到內地實習，除了有利促進兩地交流，搭建溝通橋梁，更有助他們提高制定政策能力。 林鄭月娥10日接受央視節目訪問時，被問及特區政府正與中國內地部門商討加強香港公務員培訓事宜。林鄭月娥表示，特區政府一直以來都有這個計劃，現時將重點放在粵港澳大灣區，很快會與廣東和深圳簽署協議，讓兩地公務員互換“掛職”，促使他們更加了解兩地情況。 在內地，“掛職”是指國家行政機關有計劃地選派在職國家公務員，在一定時間內到下級機關或者上級機關、其他地區機關以及國有企業事業單位擔任一定職務，培養鍛煉一段時間的臨時性任職。 事實上，安排香港公務員到內地“掛職”的想法，特區政府公務員事務局局長聶德權在4月12日於特區立法會財務委員會上已作出簡介。 聶德權介紹，正與內地部門商討加強香港公務員培訓，包括讓公務員到內地單位“掛職”一段時間，以便觀察學習；並透露未來希望引入規定，要求公務員必須在3年試用期內完成內地培訓課程，才獲長期聘用。 民建聯立法會議員蔣麗蕓當日在會議上建議，讓香港公務員去內地鄉、縣實習，有助他們了解基層問題，形容對他們有莫大脾益。其後，蔣麗蕓在接受香港中通社記者采訪時表示，香港公務員去內地“掛職”最大的作用是幫助他們提高制定政策的能力。 “香港公務員面對最大的困難是只懂執行，他們很乖，不會輕易改變，這是優點也是缺點。”蔣麗蕓表示，現時擔任政務主任職位的公務員，是專門培訓作為未來的部門領導人，並負責制定相關政策，但實際上卻缺乏制定政策的培訓，許多日常工作是主持、對外聯系等。這導致特區政府一些政策結構不太圓滿，不像內地2035年遠景目標綱要和國家“十四五”規劃般環環相扣，甚至具體到每個地方如何訂立相關目標。 “現在順德區GDP(本地生產總值)很高，公務員去這類地區有機會全面發展。”蔣麗蕓分析，內地有許多發展迅速的地區，每天都會處理許多與老百姓相關的教育、醫療、福利等問題，若香港公務員有機會前往實習，就能透過處理民生事務學習制定政策。 蔣麗蕓相信，香港公務員經歷過內地培訓，不僅能讓他們更深入了解內地，也能協助他們與內地官員更良好溝通，促進兩地磨合、搭建香港與內地溝通的橋梁。 |
