【中通論壇】同為南海聲索國 越菲為何走向兩條路?分享到:
香港中通社8月21日電(香港中通社記者 王豐鈴)菲律賓海警船擅闖中國南海島礁之際,越南國家主席蘇林則在北京與中方簽署一系列合作協議,并發表聯合聲明,強調管控分歧,共同維護南海和平穩定。同為南海聲索國,越菲為何走向兩條截然不同的道路? 菲律賓總統馬科斯 圖源:新華社 中越最高領導人19日在北京會談,共同見證簽署關於互聯互通、工業、金融、民生等領域多項雙邊合作文件。在其後的中越聯合聲明中,雙方一致同意共同維護南海和平穩定,通過友好協商積極尋求基本和長久解決辦法,不採取使爭議擴大化的行動,開展海上低敏感領域合作,深化海軍海警交流。 “這一表態反映越南南海政策的主要思路,即希望維持南海相對穩定,與中方開展更密切的經貿合作。”中國南海研究院世界海軍研究中心主任陳相秒21日對香港中通社表示。 陳相秒指出,中越制度相似,有黨際間的特殊渠道,也有處理南海問題的成熟機制和經驗。且越南政府決策部門政策連貫性較強,理性派聲音占主流,從國家利益出發界定南海問題,已看到菲律賓的挑釁行為影響中菲經濟活動,弊大於利。越南領導人的偏好選擇也至關重要,蘇林是黨內元老,深知中越關係重要性,延續了前任阮富仲的對華友好政策。 中越坦誠溝通的同一天,菲律賓則派出兩艘海警船在中國南海仙賓礁、仁愛礁發起非法衝闖行動,并蓄意衝撞中國海警執法艦艇,試探中國底線。菲船被中國海警管制後,美國國務院迅速發聲明支持菲律賓。菲方此舉讓近兩個月已有所緩和的南海局勢再度升溫。 事實上,菲總統馬科斯剛上任時也曾訪華,受到中方高規格禮遇,拿到不少合作項目。但回國後,馬科斯口風改變,菲方在南海發起挑釁,後又從強硬立場轉向求和,其後再次挑起波瀾,態度屢屢反復,對抗至今。 陳相秒分析,馬科斯與前任杜特爾特偏好不同,且有不少把柄攥在美國手中,不得不聽命於美國,使菲律賓淪為代理人,服務於美“印太戰略”,抓住南海問題牽制中國。此外,菲國內政治格局發生變化,強硬派安全軍事及法律部門崛起,削弱了主張緩和局勢的外交部門的力量。 “菲律賓早就應該學習越南。”陳相秒直言,盡管越南在南海島礁建設和油氣開發動作不停,也會與菲方對話,但越南較務實,排除了外部勢力幹擾,并未將中越矛盾激化。中菲之間溝通機制已足够多,若想處理好南海問題,菲方首先要確保誠信,不能出爾反爾;其次要確保政策連貫性,不能換領導人就改政策;最後也可藉鑒中越北部灣聯合巡邏,嘗試恢復中菲海上聯合執法合作,加深友誼,減少摩擦風險。(完) 【編輯:王豐鈴】
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