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【中通論壇】“四方峰會”成告別峰會 藉炒作中國威脅鞏固政治遺產

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2024-09-24 10:35 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社9月23日電(香港中通社記者 李明珠)美日印澳“四方安全對話”峰會21日至22日在美國舉行,峰會首個議題便針對中國。由於四國當中有三國將迎來選舉,這場峰會也被視為鞏固政治遺產的“告別峰會”。

雖然白宮稱此次峰會主要議程包括加強在印度洋的安全合作等內容,不針對任何國家,但“對抗中國”仍是峰會重點。美國總統拜登也將矛頭對准中國,他在一段因未關閉麥克風而意外錄下的一段對話中指責中國“咄咄逼人”。

儘管會後發表的聯合聲明也並未提到中國,但其中表達了對東海和南海局勢的“嚴重關切”,譴責了在南海的“脅迫和恐嚇行為”,還宣佈計劃擴大“印太海域意識夥伴關係”。印度媒體形容,今年聯合聲明中涉南海和東海的內容更多,而且口氣更強硬。

圖為:拜登 圖源:新華社

南京大學中國南海研究協同創新中心高級研究員成漢平23日對香港中通社表示,美國聲稱峰會不針對任何國家,但拜登卻在私下稱中國“咄咄逼人”,這明顯是在拉“小圈子”,渲染中國威脅,試圖帶節奏,進行陣營對抗。美國不斷渲染中國威脅,本身源於美國對自身實力下滑的焦慮。

成立於2007年的“四方安全對話”一度因四國國內政局變動而進入“休眠”狀態,但拜登政府上台後卻表現出極大興趣。在美國推動下,“四方安全對話”2021年首次舉行領導人級別會晤。但在實際成果方面,有外國學者說,除了針對中國,這個集團幾乎無力應對全球性挑戰。

成漢平也表示,雖然美國一心要把峰會打造成圍堵中國的平台,但成員之間存在利益分歧。例如,印度一旦涉及到自身利益時,未必願意為美國向前衝,而澳大利亞推行的是更務實的外交政策,中澳兩國有很多利益契合點。儘管美日印澳四方機制形成多年,無論措辭多麼強硬,更多的僅是一種象征和擺設,並沒有實質性的東西。

由於美國總拜登即將離任,日本首相岸田文雄也已經宣佈退出自民黨總裁選舉,而澳大利亞明年也將舉行大選,此次對話將成為四國現任領導人的最後一次會面。媒體把本屆峰會稱為“告別峰會”,而拜登在其家鄉主持峰會,也被媒體視為將峰會打上私人烙印。

成漢平說,由於四位領導人中有兩位即將離任,此時召開峰會主要是想留下自己的“政治遺產”,希望把這套由他們一手升級的機制延續下去。但相關機制原本就是象征意義大於實際意義,目前很難看出未來會有實質性突破。(完)

【編輯:李明珠】

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