對話劉瀾昌：ICC申請逮捕以總理 政治意義大於實際香港新聞網5月22日電（記者 王豐鈴）国际刑事法院（ICC）首席检察官卡里姆·汗宣布申请逮捕以色列总理内塔尼亚胡后，美国和以色列口诛笔伐向ICC施压，逮捕令能否下達及成效如何，均是未知數。
以色列總理內塔尼亞胡 圖源：新華社 卡里姆·汗20日宣布，以反人類罪和戰爭罪為由，正式向ICC法官申請，向以色列總理內塔尼亞胡、國防部長加蘭特，以及哈馬斯領導人辛瓦爾等三人發布逮捕令。 美国和以色列强烈反对这一决定。美国總統拜登、国务卿布林肯、國會參議院兩大政黨領袖纷纷出来指责ICC，另有12名美国共和党籍参议员威脅卡里姆·汗，不得向内塔尼亚胡等人申請发布通缉令。 ICC是根据《罗马规约》成立的对个人进行起诉和审判的法院。逮捕令申请后还要等待法官判决，判决通常要2个月时间，且ICC没有自己的执法力量，完全依靠缔约国配合执行。124名ICC成员国中，法国、比利时、澳大利亚和斯洛文尼亚已对ICC表示支持。美國、以色列不是成員國。 ICC逮捕令申請對巴以局勢影響如何？ICC逮捕令簽發的可能性有多大？會否有很大執行難度？香港中觀研究所所長劉瀾昌22日接受香港中通社專訪，對以上問題作出解析： 1、ICC逮捕令申請對巴以局勢影響如何？ 劉瀾昌：ICC并非联合国下屬法庭，权利有限，但此舉政治意義大於實際，特別是一些歐洲國家站隊支持，已體現國際輿論潮流，對以色列當局形成政治壓力。這些壓力對內塔尼亞胡未來是否繼續對拉法地区展开大规模进攻，以及其他地區政策，都將產生很大影響。 全世界都看到，現在巴勒斯坦面臨種族滅絕，包括大量婦女、兒童在內的平民無辜受到傷害，且最近不斷發現亂葬崗，反映以色列對巴勒斯坦的進攻或報復行動完全是無差別的屠殺，拋棄國際基本原則。以色列的做法，已與二戰時間希特勒對猶太人進行的種族滅絕性質無異。在這樣的環境下，ICC的逮捕令申請最主要是對以色列當局造成政治上的壓力。 2、不過，有觀點認為，内塔尼亚胡正“四面楚歌”， 其战时内阁处于崩溃边缘，ICC的逮捕令申请，反令以國內同仇敵愾，救了內塔尼亞胡。您如何看待？ 劉瀾昌：ICC的逮捕令申请是雙刃劍，以色列國內部分人會將其視為對猶太民族的挑戰，轉而支持內塔尼亞胡。但另一方面，可以看到以國內存在反對內塔尼亞胡的強大力量，認為其一味進攻殺戮，導致人質加速死亡，反對聲浪會利用逮捕令申請對內塔尼亞胡施壓。 3、ICC的逮捕令最終能否下達？ 劉瀾昌： ICC法官當前面臨無法後退的處境，相信多數仍會堅持原有立場。但美國在国际事务上均奉行“双标”，儘管並非ICC成員國，卻能對ICC法官施加很大壓力，不排除有法官在承受巨大威脅後退縮，也曾有這樣的先例。 4、會否有很大執行難度？ 劉瀾昌：即使逮捕令能夠下達，執行亦有難度，但會對內塔尼亞胡外訪造成一定限制。 5、談及ICC這一決定對於巴以衝突的影響，美國國務卿布林肯宣稱，ICC的決定於事無補，甚至可能危及正在进行的巴以停火协议谈判，會嗎？ 劉瀾昌：ICC此舉儘管對衝突無法起到根本性影響，但對內塔尼亞胡有所約束。此舉與停火談判毫不相關，無法達成停火協議的最主要原因在於，內塔尼亞胡不願停。其表面目標是消滅哈馬斯，背後目標則可能是完全佔領加沙，擴充以色列領土。（完） 【編輯：王豐鈴】
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