加沙停火協議達成 能否得到落實?香港中通社1月16日電(香港中通社記者 王豐鈴)以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)15日就加沙停火達成協議。若三階段停火方案順利執行,將結束長達15個月的戰爭。停火協議能否得到有效落實? 停火協議將於2025年1月19日生效,分三階段執行。第一階段為期42天,雙方實現停火并交換部分被扣押人員,以軍從加沙中心地帶撤軍,人道主義援助物資進入加沙。第二階段雙方談判,預計達成永久停戰協議,以色列全面撤軍。第三階段預計將解決所有人質問題,開始重建加沙。卡塔爾、埃及、美國作為協議的擔保國,將保障協議充分執行。 上海國際問題研究院外交政策研究所研究員李偉建16日對香港中通社表示,從協議內容來看,以哈均作出讓步。以色列內塔尼亞胡政府承受不住人質問題壓力,哈馬斯也需要喘息時間,雙方都有停火需要,促成了本次協議。 不過,早在2023年11月以哈就曾達成短暫停火協議,很快戰火重燃。李偉建直言,停火協議的落實仍有諸多變數。“第一階段主要訴求是釋放人質,比較明確,料可以落實。第二階段料部分可落實,人質釋放後以色列可能會給全面撤軍附加一些條件,或在加沙採取一些措施。第三階段的重建工作將面臨更多問題,以色列不願哈馬斯繼續管理加沙,但找不到更好人選,或由不同派別武裝組織形成管理委員會,但以哈雙方能否同意還是未知數。” 圖源:新華 作為協議主要擔保方,美國的態度尤為關鍵,問題在於,協議生效的第二天,美國政府換屆。現任總統拜登、候任總統特朗普正忙著爭搶促成停火的功勞。拜登稱,會與特朗普團隊密切協調,確保表態一致。 李偉建分析,拜登將停火協議宣傳為其總統生涯的最後一項外交成果,特朗普很可能為攻擊拜登,在協議落實階段製造麻煩,如站在以色列一邊,抨擊協議不合理,開出新條件,重新展開談判。 “不過,特朗普第二任期的重點不在中東,也不希望中東開辟戰場。”李偉建認為,特朗普上台後會優先處理俄烏衝突,若短期內處理不好,美國還會繼續卷入,牽涉其精力。當前沙特與伊朗已和解,特朗普在中東也很難再打伊朗牌。特朗普政府未來重點是應對中美博弈。 停火協議達成後,加沙民眾在廢墟中歡呼慶祝。這場延宕15個月之久的殘酷戰爭,不僅釀成人道主義危機,也消耗了各方大量資源,使中東國家錯失發展良機。 李偉建直言,只要巴勒斯坦問題沒有解決,中東永無寧日。但當前各方都需恢復元氣,中東暫時獲得相對平息。中東各國飽嘗戰火,均希望擁有相對緩和的地區環境,把更多精力放在本國發展上。未來,若美國影響力下降,對以色列投入資源減少,國際格局會發生變化,中東地區也將迎來新秩序,或有望形成沙特、伊朗、土耳其、埃及、以色列等各國互相牽制又合作、共同維護地區穩定的新格局。(完) 【編輯:李濼】
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