對話張家棟：特朗普國會演說如何解讀香港新聞網3月6日電（記者 王豐鈴）美國總統特朗普當地時間3月4日晚發表第二任期的首次國會聯席會議演說。1小時45分鐘的演講，創造美國國會演講時長記錄，著重於宣揚上任六週內的政績，涵蓋美國內外政策的關鍵議題。
美國總統特朗普 圖源：新華社 演說以“重振美國夢”為主題，特朗普開篇明義，宣稱“美國回來了”，表示拯救美國經濟是其首要任務，計劃通過推動能源獨立、減稅、削減監管來扭轉通脹局面。 關稅方面，4月2日起，對任何向美國徵收關稅的國家，收取對等關稅。能源方面，在美國擴大開採石油，並大幅擴大關鍵礦物和稀土生產。移民方面，以售價500萬美元的“金卡”簽證吸引成功人士購買美國公民身份。出人意料的是，特朗普還提及，應廢除2022年國會通過、拜登簽署的《芯片法案》。 演說罕見地對中國議題著墨不多。只有拿回巴拿馬運河、廢除芯片法案、對全球收對等關稅、美國大幅開採稀土幾項政策，可能涉及對中國的影響。 特朗普聲稱，其上任六週成就已超越許多前總統全任期。他對馬斯克和政府效率部大加贊賞，并現場宣讀烏克蘭總統澤連斯基的來信。信中表達烏方“願在特朗普領導下實現持久和平”，并簽署美烏礦產協議。期間，共和黨人熱烈歡呼，民主黨人則多次打斷，一片噓聲。 特朗普的國會演說，為何罕見不打中國牌？特朗普上任六週政績究竟如何？從演說氣氛來看，兩黨水火不容，特朗普的未來改革之路會否受阻？復旦大學美國研究中心教授張家棟6日接受香港中通社專訪，對以上問題作出解析： 1、如何評價特朗普的演說？ 張家棟：特朗普政府的改革是疾風驟雨式的，對內外均採取極限施壓方式，用非常規手段去實現目標，甚至可能踏在法律邊緣。從演說來看，總統處在團隊核心位置，從政府到國會共和黨人，相當有凝聚力和使命感，執行力會極強。 2、與以往美國總統的國會演說大打中國牌相比，特朗普此次，為何幾乎不提中國？ 張家棟：特朗普的思路與往屆美國政府區別極大。往屆美國政府喜歡拿中國說事，用攻擊中國靶子來掩蓋美國內部問題，但特朗普涉及中國的部分，并非專門針對中國，而是服務於美國發展需要。特朗普的執政核心，是要做自內而外、內外結合的的全方位改革。 特朗普團隊認為，美國的問題內因大於外因，目前頒布的政策，絕大部分屬於對內措施，中東和俄烏停戰等外部措施，也是為內部措施服務，目的是讓美國減少外部負擔，集中精力專注改革。 3、有觀點認為，演說對未來一年執政計劃並未作出明確闡述，或是為防止各方提前準備。您如何解讀？ 張家棟：特朗普更多是在暖場，他的話語不是特別系統，情緒化的言辭相對多一些。特朗普喜歡突然襲擊，沒有提前量。美國此前低調穩妥、循序漸進的改革早已被證明無效，一到國會討論就議而未決，特朗普或認為依照常規路徑無法實現目標。 4、特朗普上任六週政績究竟如何？ 張家棟：特朗普目前成績還難以評估，內政缺乏評估數據，外交在中東有些收獲，在俄烏則遇到阻擊，均尚在啟動階段。 5、從演說氣氛來看，兩黨水火不容，特朗普的未來改革之路會否受阻？ 張家棟：特朗普的改革能走多遠還是未知數。目前改革均在行政框架內，很少涉及法律司法問題，一旦觸及法律，就會面臨天花板。待各方適應其改革節奏後，也會製造阻礙。此外，特朗普在國會根基弱，儘管國會演講時共和黨人都圍繞在他身邊，但內部也有分歧。實際上兩黨席位差距不大，部分法案敏感，民主黨必然阻擊，共和黨難免有人叛變，令法案不易通過。所以特朗普不讓國會參與，改革狂飆突進，非常急躁。 若中期選舉之前，特朗普仍未做出超常政績，共和黨很可能輸掉眾議院，回歸特朗普1.0“坡腳鴨”時代。（完） 【編輯：王豐鈴】
|
