推動深港市場一體化 深圳政協委員提45項建議深圳市政協近日舉行七屆第十八次主席會議,圍繞“推動深港市場一體化水平提升”開展專題協商。深圳市政協課題調研組歷時半年多時間,形成了一個總報告和6個分報告,歸納了深港市場一體化面臨的26項具體問題,並提出了45項針對性建議,涉及金融、科技、法律服務、會計評估事務、經濟貿易、教育及醫療社會服務等領域。 深港合作正迎來新時機、新機遇 由深圳市政協委員、香港“一國兩制”研究中心總監方舟執筆的總報告指出,儘管當前深港合作面臨生產要素跨境流通不順暢、規則制度銜接不對稱等挑戰,但伴隨着近期國家以及兩地政府頒布的重大戰略部署,深港合作正迎來新時機、新機遇。 深圳方面,作為深港合作的重大平台,深港口岸經濟帶納入了國家和廣東省大灣區建設2020年重點工作,以及廣東省、深圳市“十四五”規劃建議。今年9月6日,《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》發布,進一步擴展了前海合作區發展空間,並提出要打造全面深化改革創新試驗平台。 香港方面,就在前不久的10月6日,香港特區行政長官林鄭月娥頒布了最新施政報告,重點提及建設北部都市圈、兩城三圈、口岸經濟帶建設和一系列促進科技創新和數字化變革的舉措,將在經濟、基建、創科、民生和生態環境等領域促進深港兩地更加緊密的合作。 在此背景下,近半年來,深圳市政協尤其是港澳台僑和外事委員會的多位委員在深港澳三地開展實地調研,廣泛徵求意見,系統歸納了深港市場一體化面臨的26項具體問題,並提出了45項針對性建議,涉及金融、科技、法律服務等7大領域。 深港科技領域各有特點、優勢互補 提及科技創新發展,深圳在科研創新成果轉化、產業鏈完備、基金、市場規模等方面優勢顯著;而香港在高水平大學、國際化法制和稅制、營商環境、等方面的優勢也得天獨厚。科技小組召集人之一,深圳市政協委員田佳峻在發言時指出,深港兩地科創領域發展各有特點,卻又優勢互補。 調研小組在調研過程中,也總結了兩地合作發展過程中值得注意的問題,深港科技創新合作,既要打通有形的“關口”,又要打通無形的“關口”。田佳峻說,目前深港兩地科技創新政策多是對創業本身在做扶持,但對創業者人的關心不夠。目前只有前海有港人港稅、港企港稅等政策,深圳的其他地方則暫時未能充分享受有關優惠政策。 此外,深港高校合作深度還有待提高,深港兩地都有着豐富的研究型大學的教育和研發資源,但深港高校合作還處於自發的、零散的、個別課題組之間的交流,合作層次較淺,科研成果轉化效率不高。 對此,科技小組建議,要加大人居環境、社會服務便利性的提升。比如通過加強通關安排、人員居所、公告設施建設等措施,促進兩地人才互通互補。全面落實港人港稅,港企港稅政策,吸引更多香港以及國際人才到深圳進行科創研發工作。 針對高校合作方面,科技小組則建議要加強深港高校合作基地的共建,深化資源共享的力度。一是發揮深港高校在科研和學科互補的優勢,共建高水平的科研平台和實驗室;二是深港高校共建一批具備資源互補性強的人才培養基地。 【編輯:林玉辉】
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