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拜登“開綠燈” 日本再作“入常”夢

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2023-09-19 19:44 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社9月19日電(香港中通社記者 葉永成)9月19日,聯合國大會年度會議正式召開。據報道,美國總統拜登預計將呼籲聯合國安理會改革,讓日本等國家“入常”(加入常任理事國),以擴大“美國盟友”的話語權。日本執念於“入常”的美夢又再次燃起,但最終會淪為“南柯一夢”嗎?

美國總統拜登(資料圖)。新華社圖片

白宮國家安全委員會發言人柯比在聯合國大會召開前夕說,美國總統將要求聯合國193個成員國“審視安理會架構”。據悉,拜登正在推動讓“五至六個”國家成為新的安理會常任理事國,這些國家包括印度、巴西、德國和日本。但尚不清楚他們加入後是否擁有否決權。

柯比說,“我認為,你們會聽到拜登談到這個問題,我們認為是時候審視安理會架構了”。

中國遼寧大學日本研究中心客座研究員陳洋9月19日接受香港中通社記者採訪時說,日本極力想加入聯合國安理會常任理事國,其執念源自前首相小泉純一郎,到安倍晉三擔任首相時,亦夥同巴西、德國、印度組團推動過,但都無功而還。

目前,聯合國安理會的常任理事國有5國,具有否決權。非常任理事國有10國,任期2年,沒有否決權。俄烏戰爭爆發後,為限制俄羅斯的否決權,以美國為首的西方集團大力推動安理會改革,讓德日等國“入常”。安理會要實現改革,需要目前加盟的193國中三分之二(129國)以上國家的支持。

據分析,日本想要“入常”,主要希望增強自身在國際社會的影響力,特別是在政治外交方面,提升日本在日美同盟框架中的存在感和話語權。

不過,陳洋認為日本要“入常”難度還是非常大,主要原因是《聯合國憲章》有相關規定,限制常任理事國的名額。而牽涉到《憲章》的修改,硬性條件很嚴苛,不容易達成一致。尤其是圍繞安理會常任理事國的改革,爭議更激烈。

聯合國的改革門檻非常高。眾所周知,聯合國是二戰後的一個產物,在一定程度上代表了二戰後的國際秩序,但日本是二戰的戰敗國,近年又反復在這個歷史問題上叫囂,妄圖推翻二戰後的國際秩序。如此一來,如果讓日本“入常”,可以說是推翻了二戰以後的國際秩序和正義,這顯然不會被國際社會和安理會常任理事國成員所接納。

近年,日本在軍事安保、防務等方面蠢蠢欲動,特別是配合美國在亞太地區耀武揚威,拉幫結夥進行雙邊、多邊層面的聯合軍演,把亞太地區的和平穩定形勢搞得“烏煙瘴氣”。如果日本成為了常任理事國的話,相信地區國家包括國際社會也不會接受。

對於日本“入常”的爭議,陳洋認為,中國、俄羅斯不會持讚成立場。首先,日本在歷史領土問題上的很多做法,已經招致中俄等周邊鄰國強烈反對。從日本無視多國反對、執意排放核污染水一事來看,顯然也不是一個負責任大國的應有所為。正基於此,日本也沒有成為常任理事國所應具備的公共責任與擔當。(完)

【編輯:馬華】

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