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拜登政府要大搞基建?美媒先潑了一盆冷水

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2021-01-22 09:31 | 稿件來源:觀察者網

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  隨著美國總統換屆,新總統拜登曾承諾過的基建投資前景如何,再度引發了外界種種猜想。

  去年12月被提名為新政府交通部長人選的皮特·布蒂吉格(Pete Buttigieg),正為拜登投資基建的想法積極背書。他當地時間21日將出席參議院的提名確認聽證會,根據《華盛頓郵報》提前獲取的一份演講稿,布蒂吉格將在聽證會上再次重申投資基建的重要性,還將此形容為“世代的機遇”。

  “為了改善這個國家的基礎設施,我們還有很多工作要做。在展望未來時我們會發現,這項使命不僅能保證更多人的安全,還能促進我們的經濟增長。”

CNN報道截圖

  美國有線電視新聞網(CNN)20日分析,拜登掌權以及民主黨一微弱優勢重獲參議院控制權,可能助推“一項龐大的基礎設施支出法案中最終出台”。《國會山報》同日認為,“拜登應該大力建設基礎設施”,而他就任後的頭100天將是“成功的關鍵”。

  另一邊,美國“政客”新聞網指出,對拜登政府而言,資金和債務問題將是“一顆難以下咽的藥丸”,“通向基建夢想之路並不通暢。”

  大搞基建,拜登團隊“畫餅”

  為基建“畫餅”,拜登不是一個人。據路透社消息,2019年4月,美國前總統特朗普曾同意在未來十年支出2萬億美元投資基建,但特朗普既未考慮這項工作的資金來源,也從未將其列為優先事項。隨後這項口號便成為特朗普政府一個長期的笑話。

  相比於在基礎設施建設領域“裹足不前”的特朗普政府,拜登早在去年8月當選民主黨總統候選人時就態度鮮明,將投資基礎設施列為就任後的幾大重要事項之一。而在上周,拜登再度表示,自己將在2月份要求國會“對基礎設施和制造業、創新研發及清潔能源領域進行歷史性投資”。

  拜登提名的交通部長在21日聽證會講稿中也提到,“兩黨都希望有這麽一代人能夠有機會改善美國的基礎設施……良好的交通政策能夠促進人員和貨物的運輸,創造就業機會,讓實現美國夢成為可能。”

  在布蒂吉格看來,倘若錯失了這樣的機會,美國國內種族及經濟不平等的狀況可能會加劇,造成社會分裂,削弱美國民眾繁榮發展的權利。

  他還為拜登的基建政策描述了這樣的願景:創造數百萬個高薪工作崗位,振興被遺忘的社區,使美國小企業、工人、家庭和農民能夠在全球經濟競爭中獲勝。

  “現在是時候了,我們有一個真正的機會為美國人民服務。”布蒂吉格說。

  而布蒂吉格的副手、將接手交通部副部長的波利·特羅騰貝格(Polly Trottenberg),也在本周一發推表達了與布蒂吉格合作的期待。她在推特上寫到,“我們的國家需要一個安全、公平、可持續的交通係統,創造就業機會,推動經濟復蘇。”

  建築公司,清潔能源,5G網絡、鐵路可能受益

  投向基礎設施的資金將流向哪些具體領域?美國金融服務企業晨星公司基礎材料研究主管克裏斯多夫·因頓(Kristoffer Inton)認為,“建築公司可能從中受益。”

  “比如說妳想開辟一條道路,除了我們常見的混凝土和瀝青,鋪設路面還需要大量的巖石。這將導致對建築公司的需求量增長。”因頓補充道。

  阿伯丁標準全球基礎設施收益基金投資組合經理喬希·杜伊茨(Josh Duitz)表示,不僅僅是建設道路,改造或新建基礎設施還要考慮到環境因素,這其中就包括了可再生的清潔能源。

  除了清潔能源,杜伊茨認為5G網絡也可能成為法案將會涉及的領域。這也將有助於美國彌補與中國之間形成的“數字鴻溝”。

  “寬帶需要成為新的基礎設施法案的一部分,這是一項必不可少的服務,尤其是現在越來越多的人在家辦公。”杜伊茨說。

  杜伊茨的觀點得到了美國投資公司ClearBridge Investments投資組合經理尼克·蘭利(Nick Langley)的贊同。蘭利進一步補充道,另一個傳統經濟行業——鐵路,也可能在拜登的基建投資政策下蓬勃發展。

  蘭利解釋說,美國一些鐵路已開始電氣化的運營,相比傳統卡車公路運輸擁有清潔環保的優勢,因此也更具有競爭力。

  美媒“潑冷水”:資金及債務問題將成為繞不去的坎

  福布斯當地時間21日發了一篇報道說,美國老化的基礎設施急需大修,而且早就該大修了。七年前,美國基礎設施協會(ASCE) 2013年的報告顯示,基礎設施係統需要3.6萬億美元的改進,從那時到現在,每年需要額外投資2000億美元才能趕上。這份報告當時將美國的基礎設施評級為D+。結果7年過去,根據2020年的報告,美國並沒有實現這一目標。

  報道也一針見血地指出,“盡管美國在世界經濟舞台上扮演著重要角色,但在滿足不斷增長人口需求的基礎設施方面,落後於許多其他國家……部分原因是美國缺乏改善現代化基礎設施的主要資金來源。”

  “即便是實現其中的一小部分目標,拜登也需要確保新的資金來源。”在拜登大畫基建的美好藍圖時,美國“政客”新聞網指出,資金來源成為新政府亟待解決的問題。

“政客”網報道

  報道分析到,若拜登想通過大規模舉債來推動支出,這將可能顛覆基礎設施建設的一般運作模式。這項提案還可能因此受到國會共和黨人的反對,在分歧嚴重的國會止步。

  “這就像‘天上掉餡餅’一樣不切實際。大規模開支,幾乎完全是赤字開支,共和黨人不會投票支持的。”美國投資經理鮑勃·多爾(Bob Doll)認為,大幅度增加基礎設施建設投資在經濟上就已經相當復雜了,在政治上就更不用說了。

  報道總結道,“拜登或許可以通過增加財政赤字來籌措資金,但這對財政領域鷹派而言是一顆難以下咽的藥丸。考慮到(民主黨)僅在國會有微弱優勢,(拜登)任何努力都必須得到兩黨的足夠支持,至少爭取到10名共和黨參議員,才能避免這一法案最後不了了之。”

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