美國新任國務卿、防長、財長相繼對中國撂下“狠話”美國資深外交官、曾擔任奧巴馬政府副國務卿的布林肯將重返美國國務院,就任美國第71任國務卿。 1月27日,美國參議院對布林肯的提名進行投票,並以78票贊成、22票反對的結果批準了這一任命。 而被喻為“外交部長”的國務卿易人,美國對華政策將有何調整? 詳述布林肯其人之前,先和讀者交代一下,美國國務卿是一個怎樣的職位。 政知圈梳理了解到,美國國務卿是美國國務院的行政首長。國務卿由總統任命(經參議院同意)並對總統負責,是僅次於正、副總統的高級行政官員;是總統外交事務的主要顧問,內閣會議和國家安全委員會的首席委員。也因此,美國國務卿也常被叫做美國的“外交部長”。 也正由於此,美國國務卿的人選對於其外交政策、對華政策影響深遠。 拜登的“親密戰友” 說回布林肯,布林肯出生在外交世家。他的父親唐納德·布林肯曾在美國空軍服役,後來擔任美國駐匈牙利大使。他的叔叔艾倫·布林肯(Alan Blinken)曾是美國駐比利時大使。 就布林肯而言,其從政履歷同樣可謂豐富。 布林肯畢業於哈佛大學和哥倫比亞法學院,於1994年進入國務院。在克林頓政府時期,他曾進入白宮工作,後來成為美國參議院對外關系委員會的工作人員。彼時其就與時任特拉華州參議員拜登有著密切的工作關系,被視為是拜登多年來的“親密戰友”、首席智囊。 2008年奧巴馬當選後,布林肯也隨之擔任時任副總統拜登的國家安全顧問,後來成為國家安全事務首席助理顧問。2015年他被任命為副國務卿。 今年58歲的布林肯,再次刷新了自己的從政軌跡。 對華態度產生變化 說到對華的態度,還要從布林肯在奧巴馬政府任職期間說起。 有媒體總結稱,在奧巴馬政府時期,布林肯對華表態整體較為理性,對華態度基本上秉持了美國建制派“與中國接觸”的政策。 2015年,時任副國務卿的布林肯訪華,期間對媒體的表態可以大致窺得其立場。彼時,布林肯就美國組建TPP一事表示,美方設計TPP並不是用來遏制中國,“中美緊密相連,我們希望也需要中國成功。當兩國合作時,可以在全球起到引領作用,譬如最近中美在氣候變化方面的合作。” 然而,如今履任新職的他,對華態度則一改常態出現了變化。 任職前的聽證會中,布林肯表示將會延續特朗普政府的部分政策:“中國是對美國在內的所有國家的最大挑戰,特朗普對華的態度是正確的,即便其方式有問題,但是我完全贊成其對中國采取強硬立場的行為。”他認為,對待中國不應該完全強硬,中國與美國其實還是能夠在諸如氣候變化等方面進行相關合作的,但是在諸如香港等問題上,美國不應該有所退讓。 對此,中國外交部曾公開回應: 首先,中國的內外政策和戰略意圖是公開透明的,中方堅定不移走和平發展道路,始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者和國際秩序的維護者。第二,中方在中美關系、台灣、涉港、涉疆等問題上的立場是一貫、明確的。我們堅決反對美方利用有關問題幹涉中國內政,損害中方利益,抹黑中方形象。第三,我們希望美方正確看待中國和中美關系,同中方相向而行,聚焦合作,管控分歧,推動中美關系重回正確的軌道,向前發展,這符合中美兩國的共同利益,也是國際社會的普遍期待。 防長、財長相繼針對中國表態 前述聽證會上,布林肯還呼籲美國兩黨應當團結一心,共同應對中國。而後美媒預測:“或許在拜登政府的四年當中,美國將會采取更為一致的外交策略。” 政知圈梳理發現,就對華態度上,美國前兩天剛剛上任的新任國防部長、財政部長都對布林肯的發言表達了認可。 新任國防部長奧斯汀先於布林肯幾天入職白宮。資料顯示,其為美國歷史上第一位非洲裔防長。他表示,相較於俄羅斯來講,中國如今給美國帶來的威脅是更大的,在這樣的情況下,美國軍方必須要就此采取相應的行動來進行應對。 而剛剛上任的美國首位女性財長耶倫此前也表示,為了更好地應對“中國威脅”,美國將會依靠設置貿易壁壘、產品傾銷等各種手段來對中國進行限制。為了更好地達到這一目的,她表示美國不會選擇依靠自身的力量,而是會和其他國家就此展開合作。 有媒體總結,綜合美國幾個重要崗位的新任官員表態,盡管執政團隊發生了變化,但是美國政府的目標並沒有出現動搖,采取的諸多行動也是在為了保證美國自身的霸權不被動搖。 |