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歐盟威脅禁止疫苗出口 英國坐不住了

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2021-03-22 11:16 | 稿件來源:觀察者網

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  英國阿斯利康公司遲遲未能履行合同承諾,向歐盟交付足夠的新冠疫苗,又在英國和歐盟之間引發了一次“疫苗爭端”。3月20日,歐盟委員會主席馮德萊恩威脅稱,如果阿斯利康公司仍不按照合同交付疫苗,歐盟不排除禁止成員國生產的疫苗出口到別國。

  禁令一旦出台,無疑會對英國的疫苗接種項目造成巨大影響,馮德萊恩的威脅顯然讓英國政府官員坐不住了。據歐洲新聞台3月21日報道,英國國防大臣本·華萊士(Ben Wallace)當天向歐盟喊話,稱全世界都在盯著歐盟,歐盟的決定只會“適得其反”。他強調疫苗生產離不開合作,呼籲歐盟採取“更成熟的做法”。

歐洲新聞台報道截圖
歐洲新聞台報道截圖

  華萊士稱,如果歐盟真的實施疫苗出口禁令,將對歐盟的聲譽造成巨大的損害,“不僅會影響其他國家獲取新冠疫苗,也會損害歐盟成員國公民獲取疫苗的機會”。

  “如果合同和承諾被打破,將會對一個以法治和守信為傲的貿易集團產生嚴重的損害。”華萊士說,“我認為歐盟委員會很清楚,全世界都在看著這件事,這只會適得其反,因為我們都知道疫苗的生產制造離不開合作。”

  他隨後還補充稱,歐盟應採取“成熟的做法”,不要“沉溺於花言巧語”。

  不過對於華萊士的指責,歐盟官員並不買賬。歐盟委員會官員梅裏德·麥吉尼斯(Mairead McGuinness)當天反駁稱,歐盟一直在出口疫苗,英國對歐盟提出類似“疫苗民族主義”的指控是不公平的。

  “他們倒不如指責我們在搞‘疫苗國際主義’,因為歐盟已經向包括英國在內的31個國家出口了新冠疫苗。”麥吉尼斯說。她還批評稱,英國已經禁止了100種醫藥產品出品,英國的行為才是在搞“疫苗民族主義”。

  但麥吉尼斯也表示,歐盟還在討論出口禁令的問題,尚未作出最終決定。她呼籲雙方保持冷靜:“我想我們都需要冷靜下來,冷靜地看待當前的局勢,研究如何生產疫苗原材料,如何提高疫苗產量。”

  據《衛報》報道,歐盟27個成員國的高級領導人將於當地時間25日召開視頻會議,討論下一步抗疫措施。法國和德國此前已私下表示,支持啟動歐盟條約第122條,允許歐盟採取緊急措施控制基本物資分配。該條款上一次使用還要追溯到上世紀70年代的石油危機期間。

  3月20日,歐盟委員會主席馮德萊恩批評阿斯利康公司未能按照合同向歐盟提供足夠的疫苗,她發出警告,歐盟不排除發布禁令阻止成員國生產的疫苗出口到別國。

  目前,阿斯利康公司向歐盟交付的疫苗數量遠未能達到最初的承諾。歐洲新聞台稱,今年第一季度,歐盟預計只能收到3000萬劑阿斯利康疫苗,這與9000萬劑的目標相去甚遠;在第二季度,阿斯利康公司也只計劃向歐盟提供7000萬劑疫苗,遠低於合同承諾的1.8億劑。

  而歐盟委員會3月早些時候公布的數據顯示,歐盟在過去六周時間裏,共批準向31個國家出口總計3400萬劑的疫苗,其中英國是疫苗的主要接收者,共收到了大約910萬劑疫苗。

  雙方的新冠疫苗接種進度也呈現巨大的差距。根據數據分析網站“Our World in Data”統計,截至3月19日英國新冠疫苗接種率已達到39.6%,居歐洲國家首位。而歐盟整體的疫苗接種率僅為8.8%,其中馬耳他的接種率最高,為21.7%。絕大多數歐盟成員國的接種率均在10%以下。

  英國衛生大臣漢考克20日還宣布,英國已經為一半的成年人接種了至少一劑新冠疫苗,他稱這是一個“巨大的勝利”。

數據來源:Our World in Data
數據來源:Our World in Data

  《衛報》指出,如果歐盟真的對阿斯利康疫苗實施出口禁令,英國的新冠疫苗接種計劃將遭受不可避免的打擊。報道援引數據分析公司Airfinity的報告稱,英國接收的阿斯利康疫苗主要產自比利時和德國,禁令一旦出台,將導致英國的疫苗進度推遲兩個月,到8月5日才能讓所有成年人接種疫苗。

  報道稱,如果莫德納和強生疫苗也在禁令適用範圍之內,那麽讓英國所有成年人接種疫苗的目標還將再延遲20多天,直到8月27日才可能完成。

  但Airfinity同時也認為,就算歐盟實施了出口禁令,也不足以改變歐盟當前的疫苗困境。報告指出,歐盟計劃在8月31日前為75%的人口接種疫苗,可由於歐盟整體的人口數量更大,即使歐盟把出口到英國的劑量全部扣下,也只能讓這個目標提前一周實現。

  “實施禁令意味著歐盟短期內能獲得更多疫苗,但無法從根本上改善其疫苗供應,歐盟可能很快就會依賴疫苗進口。”報道寫道,“禁令同時會對英國構成重大風險,如果英國想要在任何次級原料出口上實施報復行為,只會顯著放慢整體生產效率,繼續損害英國和歐盟利益,甚至影響全球的利益。”

“歐盟出口禁令可致英國疫苗接種目標延遲兩個月”,《衛報》報道截圖
“歐盟出口禁令可致英國疫苗接種目標延遲兩個月”,《衛報》報道截圖

  這已經不是歐盟和英國首次圍繞新冠疫苗問題發生衝突。今年1月26日,阿斯利康公司就曾宣布,該公司無法為歐盟準時提供疫苗。歐盟隨即於1月29日作出反應,發布新規限制歐盟國家生產的疫苗進入愛爾蘭。此舉一度引發英國和愛爾蘭的強烈反應。

  而在不久前,阿斯利康新冠疫苗的安全性問題又在歐洲引發激烈爭議。由於接種者體內出現血栓甚至死亡的事件頻發,法國、德國、意大利等近20個歐洲國家相繼叫停阿斯利康疫苗接種。

  3月18日,歐洲藥品管理局公布其研究結論,稱阿斯利康疫苗“安全有效”,並未增加血栓出現的總體風險,接種利大於弊。法國、德國等數個歐洲國家隨即宣布重新使用阿斯利康疫苗。但瑞典、挪威等國表示,他們仍需要時間審查相關評估,暫不恢復阿斯利康疫苗接種工作。

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