媒體：拜登政府攪局南海更兇險，顯露三大端倪4日，美國“羅斯福”號航母打擊群開進南海，標誌著執政未足百日的拜登政府，其南海政策之兇險已然顯現。南海問題被拜登政府在中美關係中提到更關鍵地位，並采用軍事挑釁、規則遏制、多邊合圍等手段進行全方位施壓。 首先，拜登政府對南海的軍事挑釁頻次絲毫不亞於特朗普時期，且來勢更加兇猛。凸顯了三個“首次”： 第一，拜登上台第三天即1月23日，就首次派“羅斯福”號航母打擊群進入南海。而且此次美軍航母“不走尋常路”，並非從台灣島與菲律賓之間的巴士海峽穿行，而是從西太平洋逼近到更南側的巴林塘海峽闖入南海。 第二，美國已首演了本屆政府在南海的“雙航母挺進模式”，且首次在美國航母戰鬥群中增加了模擬的北約盟國部隊。2月9日，拜登政府派遣“羅斯福”號和“尼米茲”號航母戰鬥群在南海實施軍演，這距離其上台不到三周時間，距離特朗普時期首創的“雙航母入南海”(當時派出“裏根”號航母和“尼米茲”號航母)僅過去半年時間。不僅如此，此次雙航母編隊演習形式罕見、針對性極強，據美國海軍協會官方網站披露，其演練了航母攻擊的“新戰法”。 第三，拜登執政僅三個月已派遣航母戰鬥群三次闖入南海活動，首次達到每月一度到南海耀武揚威的頻率。據美國之音本月3日引用印太司令部消息證實，2020年美國軍艦穿越南海多達10次。3月“南海戰略態勢感知計劃”發布《2020年美軍南海軍事不完全報告》稱：“無論是從規模、數量還是在南海地區活動的時長來看，美軍戰略平台在南海的軍事活動強度均為近年來罕見。”而從剛上台才三個月、“羅斯福”號航母已三赴南海的情形來看，拜登政府似乎呈現出“趕超特朗普遺產”的態勢，香港亞洲時報網站評價稱“拜登開啟了在南海對抗的新時代”。 其次，拜登政府緊盯南海地區的規則主導權，試圖阻礙和遏制《南海行為準則》磋商進程。 今年是中國與東盟磋商《南海行為準則》重大時間節點。根據雙方此前規劃，今年年底將是對已完成第一輪審讀的“準則”進行第二至三輪審讀、進而完成最後磋商的原定期限。但在美國看來，中國與東盟的“準則”磋商將對其在南海的規則主導權乃至西太平洋地區的霸權地位構成挑戰，因此不斷在實施各種手段對“準則”磋商制造幹擾和障礙。3月18日美國國會研究服務處公布“南海和東海研究報告”，規劃了美國南海的戰略目標，其核心就是要強化美國主導的西太平洋安全構架，“防範中國成為東亞地區霸主”。 再則，拜登政府在南海也搞起“多邊外交”的一套，試圖通過拉攏新老盟友對中國進行疊層架屋式的“多維施壓”。 時任美國務卿蓬佩奧2020年7月13日發表所謂“南海聲明”，標誌著美國放棄此前在南海領土主權問題上的中立立場，轉向全面否定中國在南海的權利和主張。2020年成為美國南海政策的分水嶺，其在南海軍事挑釁行為較前兩三年劇增只是表現之一。 較之蓬佩奧咄咄逼人的單邊行徑，拜登政府上台之後“有選擇性的多邊主義”策略也應用在了南海，至少在東盟、印太周邊乃至世界大國等三個維度上同時展開：繼續拉攏東南亞國家並聲稱美菲、美日等軍事同盟條約“覆蓋南海”；借用新的所謂“印太框架”拉攏日印澳等國介入南海問題；對南海有“傳統關切”的原殖民宗主國如英法等大國力量重返南海樂見其成甚至推波助瀾。3月16日國務卿布林肯到訪日本，公然聲稱美國將對中國的“脅迫”“予以回擊”，美日“2+2”會談首次點名中國在東海和南海的行動“改變現狀”雲雲。布林肯3月底在北約總部的演講再次賊喊捉賊、給中國扣上在南海實施“軍事化”的帽子。拜登政府不斷拉攏和培養幫助美國攪局南海的新玩家、新打手，試圖在國際上對華構成圍堵之勢。到目前為止，日、澳、英、法等國都已參與了美軍在南海的軍事部署，一些聯合軍演還將展開。 顯然，美國已成為南海面臨安全風險的主要域外因素。不過，外界的興風作浪絲毫撼動不了中國保衛南海領土主權的決心和信心。正如國防部新聞發言人任國強所說，中國無意挑戰誰，但誰的挑戰也不怕；中國不想威脅誰，但誰的威脅也沒用！ |
