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(中通論壇)會否隨美抵制北京冬奧會,德政府給出三答案

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2021-12-30 18:54 |

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  香港中通社12月30日電 題:會否隨美抵制北京冬奧會,德政府給出三答案

  香港中通社記者 張婕舒

  對於是否“外交抵制”北京冬奧會,德國新政府發出3種聲音:外長、內政部長12月29日雙雙宣佈個人決定:不去北京,不過理由不盡相同。總理則不置可否。德國三黨執政的新政府,为何對華政策不能有一致的聲音?

  聯邦德國外長貝爾伯克當天向德新社表示:“我是超級體育迷,但絕對不會在這個時候出席冬奧。過去,歷屆外交部長也通常不出席。”負責體育事務的內政部長費澤爾則經內政部發言人解釋說,“僅出於大瘟疫考慮”,無意親赴北京。兩人都明確表示,這是個人決定,並非外交抵制的政治決策。

  29日,當聯邦政府副發言人畢希納爾被問及總理朔爾茨會否去北京時,其態度未置可否,“就是否出席奧運,歐盟成員國之間尚在協調,我不能對協調過程置喙。”

  幾週前,美國宣佈不派任何官方代表參加北京冬奧會,澳大利亞、加拿大、英國先後跟進。此前,德國前總理們通常不出席奧運會。迄今,聯邦政府一般由主管體育的內政部長作為代表參加奧運會。 

  爲何一個政府就一項對外政策會有三种聲音?

  復旦大學國際問題研究院中歐關係研究中心副主任、副教授簡軍波30日在接受香港中通社記者採訪時分析指:“從他們的表態中,可以看到共同之處:與美國政客相比,德國官員沒有拿中國內政、涉華議題來作為不出席的理由,已經比美國好多了。這反映出,當前德國政府的整體對華立場,與美國及其他部分西方國家不同。”

  簡軍波續指:“另外,這也說明,德國聯邦政府內部在對華政策立場方面,進行過較多協調。因為德外長在上任前曾表示,不排除抵制北京冬奧會,她的表態出現了較大轉變。因而,德國新政府的對外政策將相對可預期,不會十分不靠譜。可以看出,總理有能力控制對外政策的主體方向,聯合政府能經過協調,統一立場。”

  至於總理朔爾茨表示出席冬奧會問題,取決於歐盟成員國之間的協調結果,簡軍波表示:“從中也可看出德國新政府在外交政治上的一個特點:將一些棘手的對外政策放到歐盟層面去處理,德國進行跟隨。可能今後在對華政策上,德國也會更多讓歐盟來決定立場。儘管有些立場也是德國人去推動決定的,但德國自己不會說出來。”

  如何看待外長、內政部長以“個人決定”方式宣佈此事?

  簡軍波認為:“同樣是宣佈不來,比起嚴肅正式的發佈會,以‘個人決定’方式宣佈,會相對軟化一些。這也反映出,目前德國新政府的對華政策還是比較謹慎的,在形成清晰的對華立場政策之前,不會弄出大起大落、劇烈的改變。相信無論在德國新政府內部,還是歐盟層面,仍在協調形成一個清晰、穩定、可預期的對華政策立場。”

  至於德國三黨能否協調成功,簡軍波分析指:“三黨的立場是很鮮明的,包括意識形態領域,不會改變太多。相信他們能夠經過協調,達成相對統一的對華立場,但這一立場的性質還不好說,可能在某些領域會較激進、具對抗性。”

  朔爾茨在21日曾表示,願意繼承和推進德中友好與合作。在德國三黨存在分歧的情況下,這一承諾能實現嗎?

  簡軍波表示:“相信朔爾茨這番承諾是經過一定內部協商後作出的,不過一定程度上也有個人色彩。相信他會盡力去做,但畢竟當前德國是多黨聯合政府。未來中德、中歐關係肯定不能和德國前總理默克爾在任時完全一樣,朔爾茨只能在原則上務實處理,盡量不讓政治分歧損害雙邊合作關係,具體政策上則勢必有所改變。”(完)

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