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德國防務政策聚變 增千億歐元擴大軍備引關注

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2022-03-03 18:56 |

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  香港中通社3月3日電 德國總理朔爾茨2月27日在聯邦議會特別會議上高調宣佈,德國今年將設立1000億歐元的專項基金投入德國聯邦國防軍。此外,德國還將“從即日起,每年撥款超過國內生產總值2%的軍費投入國防領域”。

  如果再算上德國政府本年度已經確定的503億歐元國防預算,那麼2022年度德國相當於一口氣批准了1500億歐元的軍費。

  冷戰結束以來,德國國防預算一直穩定地保持著年年削減的態勢。根據北約的2%準則,北約各成員國都應該保證每年軍費開支達到國內生產總值的2%。

  目前德國每年500億歐元的國防預算大約相當於該國國內生產總值的1.5%。美國前總統特朗普執政期間,多次指責德國國防預算未達到北約防務支出標準。迫於壓力,德國此後逐步增加國防預算,其佔比才在2021年提升至1.53%。德國聯邦國防軍從1990年的約50萬人縮減至眼下的18萬左右,2011年更是取消了義務兵役制。

  擴大軍力對於德國而言一直屬於極度敏感話題,主張增加國防預算甚至會招致復蘇軍國主義的批評。因此,朔爾茨政府此舉,被認為是打破了德國國內各界原先在防務問題上的不少共識和原則,一些專家甚至稱之為德國安全政策的一場“革命”。

  在一周之前的俄烏衝突之中,德國不僅明確拒絕派遣任何部隊,也拒絕批准任何武器的出口,原因則是德國不向任何衝突地區出口軍備的基本原則,以至於最終的方案僅僅是象徵性地支援烏方5000頂頭盔。

  如今,柏林方面就突然宣佈打破禁忌,並向烏克蘭提供1000枚反坦克火箭發射器、500枚毒刺地對空導彈、14輛裝甲車以及一萬噸燃料。德方還宣佈,計劃投入1.37萬人加入北約快速反應部隊,同時將在羅馬尼亞部署戰機,在立陶宛部署裝甲車。

  朔爾茨當天說:俄羅斯的進攻“代表著一個歷史轉折點”。普京想要建立一個“俄羅斯帝國”。德國現在必須採取一切必要措施確保歐洲和平,因此,聯邦國防軍需要強大的新能力。德國必須大幅提高對安全的投資,“以保衛我們的自由和民主。” 

  有分析人士指出,若不是這次烏克蘭危機,難以想象德國防務政策會有如此驟變。德國此舉將對歐洲地緣政治產生巨大而深遠的影響。(完)

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