（中通論壇）日擬放寬防衛裝備出口 專家：借機謀突破憲法 香港中通社5月30日電 題：日擬放寬防衛裝備出口 專家：借機謀突破憲法
香港中通社記者 王豐鈴 據日媒報道，日本政府以維護國內防衛產業為由，正在研究放寬防衛裝備品的對外出口管制，允許向印度、澳洲、美國、英國等12個國家出口戰機、導彈和其他武器。受訪專家直言：日本正利用國際環境和秩序的變化，謀求進一步突破憲法，突破戰後日本有關發展軍事力量和介入國際衝突的禁區。 綜合日媒報道，日本政府準備在2022財年內放寬武器裝備出口限制。即使是戰鬥機、導彈等大型裝備，只要是此前與日本簽訂過《防衛裝備品及技術轉移協定》的國家，日本就考慮向其提供，這意味著澳、印及歐洲和東南亞等地區共12國將成為出口對象。 報道指，按當前日本政府限制武器出口及應用的“防衛裝備轉移三原則”規定，日本不能對外出口具有殺傷力的武器，也不能向明確遭侵略的國家出口武器。 事實上，今年3月，日本政府已實質上衝破了該原則，向烏克蘭提供了防彈衣。日本自民黨4月即建議修改原則，認為應當提供具有殺傷力的裝備。 日本放寬武器裝備對外出口，僅僅是爲了“維護國防工業”？ 日本問題專家、清華大學國際關係學系教授劉江永30日在接受香港中通社採訪時指出，日本不存在所謂“挽救軍工業”，因為日本并無軍火工業。與美國產業結構不同，戰後日本除了彈藥、制幣、郵政等有限行業，多數都為民營企業運營，這些民企如三菱重工、日立、東芝等，盡管生產軍用品供政府採購，但仍靠民用品贏利。 劉江永分析日本擴大武器裝備對外出口的真實意圖：首先日本將自我鬆綁，成為武器生產大國，進一步軍事化或軍事大國化；其次，這意味著美日等軍事合作夥伴，能夠形成軍事武器一體化，在更大範圍對中國展開戰略制衡。 劉江永直言：“日本正在利用國際環境及國際秩序變化，不斷炒作所謂“中俄朝威脅論”，企圖大幅增加軍費，加強武器裝備生產，特別是研發可進攻敵國領土指揮中樞的武器系統。日本謀求進一步突破憲法規定，突破戰後日本有關發展軍事力量和介入國際衝突的禁區。” 事實上，日本政府一再試圖衝破二戰後日本武器出口所受的限制。1967年，日本制定“武器出口三原則”，聲明在該國的和平憲法下，全面禁止武器出口；2005年，時任首相小泉純一郎將導彈技術列為除外對象，并在翌年向印尼提供了3艘武裝巡邏艇；2014年，安倍政府以“防衛裝備轉移三原則”取代前者，除同意日本與其他國家共同研發武器外，也開放軍事裝備出口。 日本幾次修改武器出口原則，均引起國內擔憂。2014年，時任安倍內閣通過“防衛裝備轉移三原則”時，一項由共同社發起的全國電話輿論調查結果就顯示，66.8%的受訪者反對放寬原則。日媒認為，多數選民希望政府慎重行事。 如今進一步修改放寬，再次引發日本輿論廣泛關注。日本共同社稱，擴大武器裝備對外出口，意味著日本製造的武器將助長海外衝突與紛爭，這不得不令人擔憂。在國内各種質疑聲中，議案最終能否通過？ 劉江永分析指出，放寬武器出口將為日本帶來一些新矛盾。其一，戰後日本憲法還未修改，日本國內愛好和平的民眾和勢力，對日本目前借中國威脅論來發展軍事力量、在海外介入國際衝突仍有所抵制，盡管抵制的聲音在減弱。 其二，美國過去是日本的盟主，向日本出售了大量武器軍火，也通過軍工資本對日本產業鏈占據主導權，日本此舉無疑會令美國控制力下降。其三，日本加入到國際軍工出口市場，很顯然會與美、法、英等國形成競爭。 其四，日本正謀求聯合國安理會常任理事國地位，此舉將令戰後和平發展的道路和國際形象進一步破碎，對日本國家安全環境亦毫無益處。其五，日本與中國邦交正常化50年來，合作涉及經濟產業、人文交流等各方面，日本企業既有防衛省訂貨，亦有有民用品生產需要出口中國市場，若向中國周邊國家或與中國有矛盾的國家出口武器，會被視為敵對行為，最終得不償失，不符合日本的國家利益。 一旦突破禁區，對日本和國際環境都將帶來實質性的轉變。劉江永補充：“日本企業參與到國際武器市場競爭中，會對日本的產業結構及日本未來戰略發展方向帶來重大影響，亦會對國際關係造成幹擾。”（完） |
