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(中通論壇)大選前操弄“中國周” 美國會意欲何為?

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2024-09-10 19:20 |

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  香港中通社9月10日電  題:大選前操弄“中國周” 美國會意欲何為?

  香港中通社記者 王豐鈴

  美國國會“中國周”揭開序幕,逾25條涉華法案待討論及表決。截至10日,眾議院已通過多項針對中國的爭議經貿法案,包括禁用中國特定廠商的無人機、電池,限制與中國特定生物公司往來等。

  這些法案以國家和經濟安全威脅為由,內容橫跨中國大陸、香港、台灣的生物技術公司、無人機、電動車電池製造和外國人購買美國農地等多領域,更多聚焦美中技術競爭領域。

  目前眾議院已通過“生物安全法案”,旨在禁止美國聯邦政府與中國生物科技公司簽訂合同,黑名單包括華大基因、華大智造、無錫藥明康德等5家中企,理由是擔憂美國的敏感醫療數據被收集。

  另一項通過的法案禁止中企大疆的新款無人機在美國使用。另通過一項“脫離外國敵對電池依賴法”,禁止美國國土安全部從特定中國公司購買電池,包括寧德時代、國軒高科等6家公司。 

  涉港涉台方面,眾議院通過“台灣衝突嚇阻法案”,規定若美國認定中國大陸對台灣構成“威脅”,將對大陸相關人員的金融活動進行額外的報告和限制。另有一項待表決的“香港經貿辦認證法案”引人關注,要求美國務卿審查香港特區在美國的三個經濟貿易辦事處,聲稱若確定香港不再享有“高度自治”,就應將其關閉。

  香港中觀研究所所長劉瀾昌10日向香港中通社分析,這些政策政治色彩濃厚,明顯出於反華意識形態下的扭曲觀察,和美國商界立場有很大距離,與美國大選背景下兩黨纏鬥有關。 

  劉瀾昌解釋,拜登政府及民主黨近來忙於應付兩場戰爭,對中國博弈力度減輕。從沙利文訪華期間釋放的信號可以看出,拜登政府希望穩住中國,展現控制力。共和黨在眾議院佔據優勢,希望透過堆積數目眾多的法案,撕扯中美關係,製造中美激烈博弈氛圍,打亂民主黨部署,讓拜登政府難堪,為特朗普選情造勢加分。

  “這些法案無疑會對相關中企造成影響,但未必能衝擊當前趨於穩定的中美關係。”劉瀾昌指出,美國大選主要議題并不在中國,而在美國內政。從程序上來講,法案在眾議院通過後,還須經參議院表決和白宮簽署,料拜登會回避不利其當前對華政策的議題,對部分法案採取拖延策略。白宮和國會之間的博弈將持續顯現。即使法案落地,也屬中美經貿博弈大環境中的一環,對美企而言,只要能獲利,即使遇政策限制,也會想出對策,繞過障礙繼續合作。

  至於涉港的“香港經貿辦認證法案”,劉瀾昌直言,該法案是衝著香港國安法和香港基本法23條立法而來。但一方面美企在港營商貿易利益牽扯較大,另一方面香港經濟的關鍵還是要靠自身尋找新的經濟增長點,因此對香港殺傷力有限。(完)

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