特稿:上海“全力衝刺”建設世界領先的國際航運中心 香港中通社上海10月30日電 題:上海“全力衝刺”建設世界領先的國際航運中心
香港中通社特約記者 莊滬生 正處於從“基本建成”邁向“全面建成”的上海國際航運中心,將加快補齊高端航運服務等方面的短板,提升航運資源全球配置能力,實現“換道超越”。 官方最新發布的消息明確,上海將聚焦提升航運資源全球配置能力,完善海港、空港、郵輪港和集疏運體系,加快補齊高端航運服務短板,促進航運業數字化、智能化、綠色化轉型,著力打造高端航運服務集聚高地、數智航運創新高地、綠色航運發展高地,推動上海國際航運中心能級全面躍升。 上海因海而生,因海而興。數據顯示,2023年,上海港集裝箱吞吐量突破4900萬標准箱大關,14年蟬聯全球第一。上海港集裝箱航線已覆蓋全球200多個國家和地區的700多個港口,每周班輪進出超過320個航次。 2024新華·波羅的海國際航運中心發展指數也顯示,上海緊追新加坡和倫敦,連續5年位列全球航運中心城市第三名,標志著上海國際航運中心基本建成。 業內人士指出,上海國際航運中心在多個領域取得突破,航運資源不斷積聚,數智引領提檔升級,航運數字化、智能化、綠色化等方向已成為突出優勢,在許多領域實現了對老牌國際航運中心的“彎道超車”。 比如,在臨港新片區經濟新體制試驗田,已實現航運領域多個首創性突破:成功落地內地首單外資班輪沿海捎帶、船對船保稅LNG加注、跨關區國際中轉集拼試單等業務,國際同保稅標准倉單,質押融資等創新業務,首創跨境船舶租賃,境外新造船跨境融資租賃新模式。 在海事仲裁領域,上海首次躋身全球最受歡迎仲裁地前十名。上海還計劃推進國際商事仲裁中心地方立法,與國際接軌。 展望未來,業內專家指出,上海要持續擴大優勢,加快補齊高端航運服務業等方面的短板,要力爭在數字化、智能化、綠色化等方向持續發力。 高端航運服務主要包括航運金融、航運保險、航運交易等,是世界級國際航運中心的重要標志和核心軟實力,也是提升國際航運中心城市核心競爭力的關鍵抓手。 “上海國際航運中心要進一步提升能級,就必須補短板、搶賽道、促開放、強協同。”上海社會科學院應用經濟研究所研究員、海上絲綢之路研究中心主任李小年直言,與新加坡、倫敦等國際航運中心相比,上海還有較大差距,其中一個重要短板就在高端航運服務方面,比如上海航運保險品種和結構單一,國際競爭力、話語權不足等。 針對上述問題,上海一方面需爭取國家層面加強制度供給力度,支持上海打造具有全球影響力的航運保險中心;另一方面,要著力提升航運經紀、代理、公估、仲裁等航運保險配套服務軟實力,進一步做大產業集群,構建完善、活躍的航運保險生態圈。 在李小年看來,上海要緊緊把握全球經貿格局演變趨勢,在《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)成員國和共建“一帶一路”國家中,圍繞綠色、智能、數字航運等積極參與制定新規則,積極爭取在上海優勢航運領域形成有國際影響力的“上海條款”和“上海公約”。同時,研究制定推動涉外商事、海事領域臨時仲裁機制落地的具體工作推進辦法,推動行業組織、仲裁機構制定臨時仲裁規則和配套服務規則,積極探索海事仲裁模式和多元化航運糾紛解決機制創新。 事實上,加快補齊高端航運服務等方面的短板,目的在於提升航運資源全球配置能力。為此,上海要加強國際航運中心對內對外輻射能力,以高水平制度型開放提升國際競爭力,最終還要依托上海新階段的發展支撐和自身要素優勢,構建發展新模式,在國際航運變革中,推動上海成為世界領先的國際航運中心。(完) |