綜述：製造業外資准入限制鬆綁 中國對外開放續向縱深推進 香港中通社11月1日電 題：製造業外資准入限制鬆綁 中國對外開放續向縱深推進
香港中通社記者 葉永成 11月1日，中國《外商投資准入特別管理措施（負面清單）2024年版》正式施行，中國製造業領域外資准入限制全面取消，並有序擴大服務業領域對外開放。有學者指，中國擁自身超大規模的市場優勢，如今把內外資實施一視同仁管理，明確了高水平對外開放將繼續向縱深推進。 本次實施的新版本中，“負面清單”删除了製造業領域僅剩的2條限制措施，即“出版物印刷須由中方控股”和“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煆等炮製技術的應用及中成藥保密處方產品的生產”。這意味著，從即日起，在製造業領域的准入環節，外資和內資將完全享受同等待遇。 中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌雲表示，當前幾乎所有發展中國家都對製造業實施外資准入限制，甚至部分發達經濟體也設有限制。反觀中國，可以依托自身超大規模市場優勢，按照內外資一致原則對製造業領域實施管理，跨越了一大步。 今年以來，中國更大力度吸引和利用外資穩步推進，一批重點外資項目近期紛紛落地。 德國博世集團是全球最大的汽車技術供應商之一，企業關注到近年來中國新能源汽車產業的飛速發展，加大與國內汽車企業的合作。在江蘇蘇州太倉，博世與上汽合資設立的汽車電子企業，專門瞄準新能源汽車領域開展研發製造。10月中旬，總投資超50億元人民幣的動力總成項目（三期工廠）正式投產，項目可年產汽車驅動電機120萬件。 此外，電信業擴大開放也是大勢所趨。10月23日，北京、上海、海南、深圳4地正式啟動“增值電信業務擴大對外開放”試點工作，外資企業可“獨資經營”互聯網數據中心等增值電信業務。 業內人士認為，一方面中國電信市場是一塊誘人的“大蛋糕”，業務營收和用戶規模在全球都位居前列，是外資看好的沃土。另一方面，電信業在國家安全方面的重要性不言而喻，因而對外開放需有序推進。 受益於醫療領域的擴大開放政策，天津東疆綜保區即將建設一家外商獨資國際醫院。東疆綜保區管委會副主任劉慶良說，在醫院的運營模式方面，會致力爭取更多創新政策，同時結合一些康養、區域的特點，把醫院的整體模式做好。 中國商務部外資司司長朱冰表示，全國範圍內製造業的限制措施“清零”後，中國將立足自身發展需要，推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放，還將修訂發布《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》，引導更多優質外資進入資本市場進行長期投資。與此同時，保障外資企業在要素獲取、資質許可、標準制定、政府採購等方面的國民待遇，共享中國改革開放的紅利。 數據顯示，今年前三季度中國內地吸收外資6406億元人民幣，新設立外商投資企業42108家，同比增長11.4%。中國在有序擴大服務業領域的對外開放，同樣成效顯著。（完） |
