全國人大審議《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定(草案)》的議案，讓一直狠批現時香港選舉制度漏洞多多的市民看到希望。香港文匯報回顧歷屆選舉情況，發現攬炒派利用現時選舉制度的不足滲入立法會，藉此損害國家和香港的整體發展利益。

　　香港政界人士昨日(3月7日)接受香港文匯報訪問指出5項現時選舉制度必須完善的地方，並認為《草案》說明中所述的完善方向和原則，能確保日後當選立法會議員的人都是愛國者，防止議會亂象再次禍港。

　　入閘門檻過低 議會激進暴力化

　　立法會近年每逢重要會議都會出現擲物、辱罵和衝擊等暴力場面。這些攬炒派議員的激進惡行除了大幅損害香港立法會的形象，更令人質疑立法會選舉的參選門檻過低。目前，立法會地方選區選舉，每張參選名單只要獲得100名該區選民提名及繳付5萬元按金就能參選，而立法會功能界別選舉的參選人，只要獲得最少10名有關界別或選區選民提名及繳付2.5萬元按金即可，結果令不少激進亂港分子僥倖當選，並漸漸將暴力帶入議會。

　　少數極端分子足以搗亂

　　自2006年黃毓民、陳偉業及梁國雄成立社民連後，以激進作風號召支持者，並輕易取得參選資格。此後，議會的議政風氣迅速惡化，他們在會議廳內擲蕉、掃枱、辱罵並襲擊官員。其後，“議會陣線”的朱凱迪和陳誌全亦以相同作風吸納激進選民的支持，同時亦出現不少“五花八門”的參選人。

　　立法會政制事務委員會於2019年討論過立法會換屆選舉的法例修訂事宜，當時已有議員指出現時參選門檻過低，大量的參選人導致傳媒在舉辦選舉論壇時要分開多場處理，但部分候選人最終得票率不到0.1%，可見民意認受性低，政府當時回應指，會就參選門檻作出研究。

　　工聯會立法會議員黃國健認為，現時參選門檻相對較低，為極端分子提供了參選甚至當選立法會議員的機會，更將暴力蔓延議會，若能完善選舉制度，相信有助避免這些情況。

　　未嚴防操控選舉 非法“初選”險得逞

　　“佔中三醜”之一的戴耀廷自2016年起接連提出所謂“雷動計劃”和“風雲計劃”，去年更與各區有意參選2020年立法會選舉的攬炒分子進行協調，最終以奪取立法會過半議席和逼迫政府停擺為目標，制定了非法“初選”機制。

　　戴耀廷等人其後以“公民投票”作為舉辦“初選”的幌子，進行配票並操控選舉，更利用大量攬炒派區議員的辦事處作為票站，偷步為有意參選立法會的攬炒分子造勢。更要求在“初選”中“落敗”的人須“棄選”。

　　雖然當時不少市民都向特區政府和選舉管理委員會投訴，特區政府亦發表聲明表示，“香港法例並沒有所謂‘初選’機制，任何所謂‘初選’並不構成立法會選舉或公共選舉程序的一部分”，但最終仍有約62萬人於全港300多個“初選”票站參與了所謂的“公民投票”。

　　工聯會立法會前議員王國興表示，攬炒分子透過“初選”偷步宣傳或違反選舉法例，但相關部門當時卻置之不理，只得警方國家安全處跟進，可見本港對操控選舉的規管不足。

　　他認為，香港有必要按今次《草案》說明所指，完善選舉制度。

　　黃黑濫組工會 騎劫功能界別

　　攬炒派多年來有計劃、有步驟地企圖透過香港的選舉制度達至顛覆政權的目的，而其中一步就是獲得立法會逾半議席，其中一個手段就是透過註冊新公司和濫組工會，企圖擴大他們於功能界別選舉的勢力。

　　2019年修例風波，攬炒派即掀起濫組新工會的浪潮，除了方便他們組織反對政府的集會和罷工，也有助他們攻佔之後立法會選舉中勞工界的議席。

　　攬炒派早前還盯上飲食界，體育、演藝、文化及出版界等功能界別，利用社交媒體發布各種“奇招”，列出具體程序教唆支持者註冊新的食店，或以3人一組註冊社團，更將社團會章列為推廣藝術，以獲取對應界別的選民資格，企圖藉此影響不同選舉。

　　自由黨副主席、立法會批發及零售界議員邵家輝表示，功能界別的責任就是幫助持份者維護合法權益，認為若按《草案》說明中所指，通過選舉委員會擴大香港社會均衡有序的政治參與和更加廣泛的代表性，及對有關選舉要素作出適當調整都是合理的，由選委會參與提名全部立法會議員候選人，就更能保障當選者都是愛國者。

　　工聯會立法會議員黃國健表示，立法會功能界別的議員應充分反映其業界聲音，為確保相關界別的候選人與業界有確實聯繫，應該要有更嚴謹的提名準則，《草案》說明中提到由選委會直接參與提名全部立法會議員候選人，相信能更好地為選舉把關。

　　比例代表制缺陷 政棍低票當令箭

　　現時香港立法會地區直選採用的比例代表制，成為少數激進勢力進入體制的機會。翻查歷屆選舉結果，不少攬炒分子，特別是自稱“本土派”的候選人在整個選區中取得不到10%的選票也能成功當選，最終令攬炒勢力在議會平台張牙舞爪。

　　2016年立法會選舉的九龍西選區共有6個議席，若平均計算每個議席應能代表約16.67%民意，攬炒派雖然取得4席，但她們的得票率明顯低於平均值，分別是獲得約13.69%的劉小麗、獲得約11.59%的“香港本土”毛孟靜、獲得約9.34%的民主黨黃碧雲和僅得約7.4%的“青年新政”前成員遊蕙禎。

　　只顧播“獨”亂港 忽視大眾利益

　　其他區亦有類似例子，2016年立法會選舉中的新界東選區有9個議席，以約6.13%選票取得末席的為社民連梁國雄。

　　立法會議員當選後需作出就職宣誓，但遊蕙禎、劉小麗及梁國雄等人就在宣誓期間公然瀆誓，其中遊蕙禎在宣誓期間展示“香港不是中國(Hong Kong is not China)”的“港獨”旗幟，又在誓詞中加入“香港民族”等字眼，而劉小麗和梁國雄在誓詞中聲稱要開創“自決”。

　　民建聯副秘書長、觀塘區議員顏汶羽表示，從歷屆選舉可見，比例代表制令有意參加立法會的從政者只集中服務少數市民，忽略了整體社會利益，亦令議會碎片化，難以凝聚共識。同時，以末席當選的立法會議員只有大約10%的選民支持，導致激進分子有機可乘。《草案》提到會對有關選舉要素作出適當調整，相信有助完善相關情況。

　　拒簽效忠確認書 攬炒議員照入閘

　　攬炒派此前在立法會內肆意拉布，內會更因此停擺逾7個月，大量涉及經濟、民生發展的議案遲遲無法通過，部分攬炒分子更聯署乞求外國制裁國家和香港，明顯損害香港社會整體發展利益。翻查資料，2016年立法會選舉提名期間，除了“熱血公民”鄭松泰，其餘當選的攬炒派議員均無簽署擁護基本法和保證效忠香港特區的確認書，令人質疑聲明形同虛設。

　　頻頻拉布 抹黑國家 勾外干涉

　　在2016年的香港立法會選舉中，選舉管理委員會新增一份聲明確認書，並強調簽署提名表格及相關聲明是嚴肅的行為，所以參選人在簽署聲明時須清楚明白相關內容和法律後果。最後成功當選的攬炒派議員中只得“熱血公民”鄭松泰有簽署確認書，而其餘當選的攬炒分子則不斷拉布、抹黑香港國安法及《國歌法》等，甚至乞求外國勢力干預特區政府內政。

　　工聯會前立法會議員王國興表示，香港選舉制度存在不少弊病，各區選舉主任對參選人能否“入閘”亦持不同標準，即使參選人不簽署相關聲明亦能成為候選人，只會令市民質疑候選人無視法治，而且選管會亦疏於監管。

　　他指出，於2018年參與立法會香港島補選的區諾軒一直鼓吹“自決”，卻仍能當選立法會議員，可見現行選舉制度存有不少問題，亦急須建立全面的資格審查機制。

　　民建聯副秘書長顏汶羽表示，過往有候選人在沒有表明擁護基本法及效忠特區下，仍能成為有效的候選人，令確認書變得可有可無，可見這個把關並不嚴謹。

　　港政界談現時選舉制度5不足

　　1. 入閘門檻過低

　　2. 比例代表制有利極端少數分子當選

　　3. 參選人效忠聲明監管不嚴

　　4. 功能界別被鉆空子，攬炒派濫組工會

　　5. 操控選舉欠缺規管，“初選”偷步造勢