崔天凱:完善選舉制度是回歸“一國兩制”的初心中國駐美國大使崔天凱3月15日在《南華早報》網站發表題為《確保“愛國者治港”,穩固“一國兩制”》的署名文章。崔天凱強調指出,完善選舉制度不是否定和放棄“一國兩制”,而正是要回歸“一國兩制”的初心,確保其在正確方向上向前發展。在此基礎上,香港才能平靖亂源、減少內耗、聚焦解決發展和民生問題。 近日,中國十三屆全國人大四次會議就完善香港特別行政區選舉制度作出了決定。這一舉措的核心意義是從制度上確保“愛國者治港”,保障“一國兩制”實踐行穩致遠。我們可以從幾方面來準確理解。 崔天凱表示,首先也是最基本的,香港特區是中國的一個地方行政區域,其政治體制包括選舉制度的決定權在中央。作為中國最高權力機關,全國人民代表大會從憲制層面完善香港選舉制度,完全符合憲法和香港基本法,正當性、權威性無可爭議。事實上,由國家層面決定地方的選舉制度是所有單一制國家共同的憲法制度和政治實踐,本來就不應被拿來做文章。 崔天凱指出,很多人對完善香港選舉制度中強調“愛國者治港”原則有關切。恕我對此不能理解。愛國難道不是一個國家每個公民最樸素的情感和最起碼的素質嗎?更遑論公職人員了。對管治者的愛國立場和政治資格做出嚴格要求是世界通行做法,美國對一般公民的政治效忠就有明確要求,對公職人員的政治效忠更是有嚴格要求。香港是中國的特區,我們把香港的管治權交到愛國者手裏,有何問題? 崔天凱認為,此次完善香港選舉制度,就是要從制度機制上消除隱患和風險。這也是繼制定香港維護國家安全法之後,中央再次承擔憲制責任,彌補香港制度漏洞。在“愛國者”界定上,我們也決不是要搞“清一色”,愛國者的範圍過去是、現在是、將來也是廣泛的。只要愛國,即使持有不同政見,我們也能包容。簡言之,完善選舉制度是為了保障香港民主制度更健康、更順利地發展。倒是那些動輒鼓吹民主的人,不是將一己之民主模式強加於別人,就是打著民主旗號幹涉別國內政,完全違背民主的要義。 崔天凱表示,至於“一國兩制”會被動搖的說法就更沒有道理了。從香港回歸開始,“愛國者治港”便是“一國兩制”的核心原則。完善選舉制度不是否定和放棄“一國兩制”,而正是要回歸“一國兩制”的初心,確保其在正確方向上向前發展。在此基礎上,香港才能平靖亂源、減少內耗、聚焦解決發展和民生問題。 |