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【觀點】學者:美國對華加征關稅失敗了!

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2022-10-13 18:24 | 稿件來源:香港新聞網

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 美國喬治敦大學教授馬克·佈施(MARC L. BUSCH)和加拿大多倫多大學教授丹尼爾·特雷弗勒(DANIEL TREFLER10日在美國《國會山報》(The Hill) 發表聯合署名文章,題為《對華關稅在經濟、政治和法律上都失敗了》。

 

章指出, “中國關稅”正在審查中。美國貿易代表 (USTR) 正在調查特朗普執政時期對華加征的 301 條款關稅是否“有效” ,答案早就很明確了:不。

文章指,從各個方面來看,關稅都對美國經濟造成了嚴重損害。美國批發商、零售商和消費者已經支付了關稅的全部價格。特朗普吹捧關稅將具有“零傳遞”的想法:美國價格會上漲,中國價格會下跌,但不會達到關稅的全部金額。但這些都沒有發生。為什麼?

這是為什麼呢?文章表示,證據表明,中國將其出口轉移到第三方市場,因此不必改變其價格,事實上,中國對世界的出口並未下降,加征關稅前後的價格一致。

另一邊,美國受影響商品的零售價格也沒有變化。美國批發商和零售商承擔了關稅的全部成本。鑒於進口投入成本較高,美國的出口競爭力也受到打擊。

作者認為,最大的謊言莫過於“關稅提振了美國製造業的就業”。有證據表明,在加征關稅的這幾年,美國製造業就業崗位下降了2%以上。

除此之外,還有一個“神話”,即關稅產生的收入超過了成本。這就是廢話。2018年的關稅以大約0.05%的美國國內生產總值(GDP)為代價。加上2019年的關稅,經濟損失飈升至美GDP0.2%左右。

即便種種證據表明,對華加稅關稅無利好而言,彈支持對華加征關稅的人總喜打最後一張牌:即301條款將北京帶到了談判桌前。

作者認為,這一說法簡直荒謬。

作者反駁,在特朗普退出《跨太平洋夥伴關係協議》(TPP)後,納入特朗普美中第一階段經貿協議的采購協議令人尷尬,而且並未使美國農業出口商“毫髮未損”。美中沒有第二階段經貿協議,與TPP所承諾的相比,甚至對前者的期望也相形見絀。

文章進一步提到,雪上加霜的是,美國被迫在世界貿易組織(WTO)為這些關稅辯護。美國正創造一個沒有贏家的局面。令人難以置信的是,美國貿易代表搬出“公共道德”進行了令人難以置信的辯護。他們的論點是,中國人的不妥協被美國人視為在道德上令人厭惡。“這個觀點並不奏效”。

文章最後再次強調,“對華征收關稅在經濟、政治和法律上都失敗了”。證據顯而易見。對“經濟杠桿”的看法因人而異,但對華關稅不可能推翻經濟理論。


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