【中通論壇】拜登發表國情咨文演講 將面臨國內對其個人能力質疑香港中通社2月7日電（香港中通社記者 王豐鈴）美國總統拜登當地時間7日晚間向新一屆國會發表國情咨文演講。這是他任內第二場國情咨文演說，也是中期選舉後首次與共和黨掌控的眾議院面對面交流。受訪專家指出，拜登此次演講，在經濟和外交上不會失分，最大壓力來自美國民眾對其本人的質疑，無論拜登是否競逐連任，都會在演講中表現出健康、雄心勃勃、定會參選的狀態，避免在共和黨執掌眾議院後快速陷入“跛腳鴨”狀態。
美國總統拜登 圖源：新華社 據白宮新聞秘書皮埃爾說，截至6日下午，總統仍在與其顧問一起撰寫和修改他的演講稿。她說，拜登“將有機會直接與美國人民交談，而不僅僅是國會，談論他在過去兩年中所做的工作，以及他如何看待這個國家的未來”。 復旦大學美國研究中心教授張家棟7日在接受香港中通社採訪時指出，國情咨文相當於年度任期考核，拜登須列出成績，供議員評估，由全美民眾評論。拜登此次發表國情咨文，面臨最大的問題是美國國內對他本人的質疑和挑戰，這是過往美國總統很少面對的情況。因為當前中期選舉已過，民主黨暫時無需考慮黨內團結問題，而黨內黨外對拜登本人的質疑都在上升，拜登年齡健康問題，是否適合領導美國，是熱議的焦點。至於美國國內經濟問題、就業問題、中美關係、俄烏衝突等，均屬於國情咨文需要回答的常規性問題。 在國情咨文演講前，美國勞工部2月3日公布1月新增51.7萬就業人數，遠高於市場預期的18.5萬人，創 2022年7月以來新高；當月失業率報3.4%，創53年新低。這是拜登期望已久的就業願景，能否助拜登交出一份令美國人民滿意的成績單？ 張家棟分析指，美國民眾最關心的是經濟，目前美國經濟的兩個指標之間的背離仍然存在，由超發貨幣導致的通貨膨脹率仍偏高，但就業率不低，說明美國經濟處於一種工資性膨脹狀態，是由工資增加、消費增加而導致的膨脹。當前，全球處於後疫情時代，美國經濟仍向上，GDP正增長，美元堅挺，民眾能找到工作，收入不減，在世界主要經濟體中表現較好，因此民眾態度複雜，至少在經濟上，拜登不會失分。 張家棟續指，外交和戰略層面通常是美國精英階層才會關心的層面。客觀而言，拜登任期內改善了美國與盟友的關係，鞏固了同盟體系，比前任特朗普做得較好。至於債務問題，涉及到長期的政府信用，關鍵還是要看美國是否具備償還利息的能力。不過，美國的債務也不會崩盤，當前利率過高，只要能降低利率，還債成本便能控制在一定範圍內，再多借一些債問題不大。 中美近日發生了氣球事件，據美國媒體Axios報導，拜登和他的演講稿作者很可能重寫關於中國的部分，以說服美國人，及持懷疑態度的共和黨人。 對此，張家棟認為，氣球事件不會改變拜登對中國的戰略。張家棟分析指：“在美國國家安全戰略中，已對中國基本定調為‘步步緊逼的挑戰’，但挑戰不是戰爭或衝突，而體現在幾乎每個領域每個層次上，這與俄烏衝突背後的代理人戰爭不同，中國不是美國的直接威脅。美國一旦定下戰略，便不會因為氣球事件就輕易改變、誇大中美之間的戰爭衝突風險。共和黨目的是利用事件向政府施壓，而非把中美關係推向衝突，民主黨則更低調淡化此事，不會在國情咨文中過多提到氣球事件，但可能在中美關係部分稍微調整措辭。” 輿論普遍認為，拜登這次發表囯情咨文，將為他2024年參加總統競選做鋪墊。此前，拜登亦曾多次表示，他計劃在2024年參選，但至今未正式宣布。有美國專家認為，拜登若要連任，此次演講方式至關重要，必須傳達出足夠的精力和表達力，否則會令國內質疑，屆時82歲高齡的他還能否勝任總統工作。 張家棟直言，很難預測拜登會否參選，這仍取決於他的身體狀況。總統工作辛苦，需要拋頭露面，拜登能否應付總統職責是一個未知數。拜登本屆能令選民忽視年齡問題，是因為當時的對手特朗普年齡亦偏高，但如今拜登因年齡帶來的身體健康問題日益顯現，已多次在公開場合出現不太適合擔當總統的表現，如多次口誤，引民眾質疑，美國總統的大腦功能會否影響其判斷。加上拜登任內支持率偏低，若共和黨在下一屆大選推出中生代候選人，可能輕易將其“擊倒”。料拜登不會競逐連任。 不過，張家棟續指，美國總統無決定權，僅有聯繫性權利，拜登當前不能提前宣布不參選，因為若不參選，他將立刻進入“跛腳鴨”狀態，手中資源和關係大受影響，總統權力被迅速削弱，對他本人和民主黨均不利，因此無論他是否參選，都會表現出健康、雄心勃勃、一定會參選的狀態，可能到最後關頭突然宣布不參選，將機會讓給年輕人。（完） 【編輯：王豐鈴】
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