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(中通論壇)美國能否按時撤離阿富汗?

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2021-08-30 19:36 | 稿件來源:香港中國通訊社

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  香港中通社8月30日電 題:美國能否按時撤離阿富汗?

  香港中通社記者 張婕舒

  8月31日為美軍撤離阿富汗的最後期限,美國連日來一面對極端組織伊斯蘭國(ISIS)進行軍事打擊,一面尋求國際合作。美國國務卿布林肯29日與中國國務委員兼外長王毅通話,30日與一眾盟友召開線上外長會議。美國能否順利按時撤離阿富汗?

  為了對8月26日喀布爾機場外的自殺爆炸襲擊進行報復,美軍27日、29日兩度以無人機對伊斯蘭國呼羅珊(ISIS-K)進行軍事打擊,30日又成功攔截多枚射向喀布爾機場的火箭炮。

  美國能否在8月31日前完成撤軍?蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪教授30日接受香港中通社記者採訪時指出:“從目前進度看,美軍需要協助撤離的部分人員還在喀布爾市區,尚未抵達機場。若美軍強行讓他們全部前往機場,安全風險較大。因而,美軍要在8月31日完全撤離,有一定壓力,較可能需要延長幾天。”

  朱永彪認為:“美國目前和相關國家斡旋,也是希望各國向塔利班施加影響,讓美國人能更順利地撤離。不過,美軍接下來的撤離過程,也仍將面臨伊斯蘭國的襲擊威脅,伊斯蘭國料有能力發動火箭彈襲擊,或趁亂獲得單兵防空設備,可能對美方撤離造成較大影響。”

  美國近日就阿富汗局勢急急與各方磋商。除了29日與中國國務委員兼外長王毅通話外,美國30日與加拿大、法國、德國、意大利、日本、英國、土耳其、卡塔爾、歐盟和北約的代表一起舉行視頻會議,磋商未來對阿富汗將採取的一致行動。

  美國為何要尋求中方的支持?朱永彪指出:“首先,解決阿富汗問題離不開周邊國家的參與,中國既是聯合國安理會常任理事國,又是周邊國家,能夠發揮作用;其次,美國一直存有期待甚至幻想,希望中國能影響塔利班的決策,並給阿富汗提供更多經濟援助等等。因而美方願意和中國溝通交流,試圖通過合作達成自己的目的。”

  中國能做什麼?朱永彪闡述道:“中國一向秉持不干涉別國內政的原則,因而不太可能去影響塔利班決策。中國可以與國際社會共同營造更好解決阿富汗問題的環境,目前西方普遍傾向以制裁、武力打擊威脅等‘硬’手段對付塔利班,但不一定管用,甚至可能迫使塔利班喪失改變的機會。中國的態度則更為理性溫和,給塔利班與世界接觸多留了一條‘備用通道’,提供折衷方案。中美也可在經濟、人道主義援助等方面更多合作,事實上中國早已開始向阿富汗提供經濟援助。”

  近期因應阿富汗局勢,歐洲對美國的承諾開始產生擔憂,歐盟國家、英國都批評美方做法。美國的同盟體系會因阿富汗事件而嚴重受損嗎?

  朱永彪認為“勢必受到影響,而且影響已經浮現”,“不過美國非常善於轉移話題和注意力:一方面,在阿富汗內部,美國會將撤軍導致的失序,轉移到應對伊斯蘭國及阿富汗人道主義危機上;另一方面,在外部,美國會將矛盾向印太、亞太、台海等方向轉移,藉此來鞏固盟友關係。而從美國盟友方面看,雖然他們受到衝擊,但未傷筋動骨,相信美國的方法仍會奏效。不過也有一種可能性,若美國人繼續‘出昏招’,破壞盟友的信任,那樣美國也有可能陷入麻煩。”

  此外,阿富汗塔利班發言人穆賈希德29日證實,該組織最高領導人阿洪扎達目前身處阿富汗,“很快會出現在公眾面前”。塔利班28日也表示,已準備成立一個新內閣。

  塔利班能否順利組建新政府,緩解阿富汗亂局?朱永彪認為:“組建內閣較為簡單。在政治方面,塔利班面臨如何與前總統、地方勢力分權的重要問題。塔利班此次很快取得政權,基本沒有打仗,很大程度得益於與地方勢力達成分權協議,目前塔利班需履行承諾。相信其會採取相對溫和的方式,先搭起政權的架子,再慢慢解決內部問題,政治方面問題不大。”

  朱永彪強調:“塔利班真正面臨的重大挑戰是經濟問題,目前阿富汗上千萬人挨餓,國庫空虛,美國又將阿前政府資金凍結,加上大量精英人才流失,直接影響到國家機器運轉。這令塔利班相當頭痛。另外,地區極端組織的衝擊,也是一大挑戰。”(完)

【編輯:mahua】

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