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【來論】斯里蘭卡成“印太經濟架構”的介入點

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2022-07-14 18:59 | 稿件來源:香港新聞網

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在斯里蘭卡政局動搖,在數萬名抗議者衝進他和科倫坡總理府的第二天,斯里蘭卡總統拉賈帕克薩證實他將辭職。有西方媒體和智庫認為是中國大陸利用其“狡猾的債務陷阱”來獲得對斯里蘭卡的戰略優勢。

智庫Red Lantern Analytica稱“為了應對斯里蘭卡的金融危機,中國利用其狡猾的‘債務陷阱外交’來獲得對國家的戰略優勢,並挾持其經濟”。Red Lantern Analytica續稱漢班托塔和科倫坡等港口城市已租給中國100年。

根據外媒報導,在過去十年中,斯里蘭卡僅從中國大陸就積累了50億美元的債務。印度最近也通過貨幣互換和貸款延期向斯里蘭卡提供了15億美元的援助。該國繼續在沒有足夠收入的情況下增加外債。斯里蘭卡在今年到期的債務總額約為70億美元。

中國大陸是斯里蘭卡的第二大貸方,持有斯里蘭卡2021年未償外債的 10% ,只有33.9億美元,與日本相約,其他的債主還有市場上的投資者、亞洲開發銀行和世界銀行。

斯里蘭卡的金融政策混亂,亦不善國有企業經營,導致企業日益虧損,而且由政府的外匯儲備負責補救。官方數據顯示,斯里蘭卡前五家國有企業在2022 年前四個月損失了9310億盧比,其中大部分損失是由於央行積極的公開市場操作導致軟掛鉤崩潰。錫蘭石油公司損失了6280億盧比,其中5410億盧比的缺口來自外匯損失,因為央行實施的軟掛鉤急劇崩潰。

斯里蘭卡稅務政策同樣出了大問題,斯里蘭卡政府最近主動向納稅人提供了增值稅和所得稅減免。這導致了政府收入的極大損失。結果,斯里蘭卡盧比開始下滑。由於沒有必要的外匯儲備,斯里蘭卡在3月初不得不讓盧比自由浮動。斯里蘭卡政府做出了一系列政策決定,導致宏觀經濟在各個方面失衡,這加劇了經濟危機。

過度借貸或債務現在是每個發展中國家的主要關注點,自斯里蘭卡於1948年從英國獲得獨立以來,斯里蘭卡的經濟一直未有起色,斯里蘭卡不斷反而增加的外國貸款,導致引發這場大風暴。

斯里蘭卡金融、稅務政策混亂才是短期的導火線,而該國大量而過度的外國貸款是長期的觸發點。所謂中國大陸的“債務陷阱”只是西方媒體張冠李戴,將問題強推在中國身上,從而為美國主張的“印太經濟架構”加分。

(作者為深圳大學港澳及國際問題研究中心兼任研究員季霆剛)

【編輯:刘春】

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