明天就是區議會選舉日了,各位候選人正在做“最後衝刺”。最近一段時間,行政長官李家超及政府官員多次呼籲選民積極投票,共建美好社區;特區政府有關部門全力做好各項準備工作,迎接選舉日的到來。筆者看到,近日,港澳流動漁民團體出動60艘漁船,掛上“1210區選齊投票”“共建美好社區”等宣傳橫幅,分別在長洲、香港仔等漁港進行宣傳動員,呼籲廣大市民積極履行公民責任。據悉,12月10日,漁民團體還將安排一艘大型漁船展示國旗和區旗,掛上大幅宣傳區選畫布,在維多利亞港進行慢駛巡遊。

香港中通社資料圖

 這是區議會選舉改革後的首次選舉,也是新選舉制度實施後的首次區選,更是香港打通基層治理“最後一公里”的關鍵一步,事關市民的幸福生活,事關香港由治及興的進程,事關香港長期繁榮穩定的大局。因此,從中央到香港,從政府到社會各界都十分關注,愛國愛港力量更是竭盡全力支持此次區選。    

 鉚足幹勁、戮力攻堅,戰劍出鞘、時不我待。現在,區選到了全力衝刺的最後關頭,愛國愛港力量要堅定信心,統攬全局,繼續努力。我們有理由相信,此次區選將徹底改善地區治理的政治生態,必將全面提高廣大市民的幸福指數。因為,此次區選已形成四個方面的明顯優勢。

 “愛國者治港”原則得到落實

 重塑區議會旨在把“愛國者治港”原則落到實處。從區選推進情況看,該原則得到不折不扣地落實。

 其一,區議會重回正軌得到了社會各界的廣泛認可。今年7月6日,《2023年區議會(修訂)條例草案》在立法會以88票支持、0票反對、0票棄權的結果獲得三讀通過,並於7月10日刊憲並生效;此後,特區政府和愛國愛港力量廣泛宣介區選,包括:釐清區議會“非政權組織”的屬性,重回基本法97條規定的“服務”和“諮詢”職能;建立候選人資格審查制度和履職監察制度;改革區議員產生渠道,委任、間選和直選比例約為“4:4:2”,另加27名當然議員。  

 其二,愛國愛港力量積極參與區選。在10月17日至30日的區選提名階段,愛國愛港力量積極報名參選,得到了地區“三會”成員的大力支持,本港主要愛國愛港政黨積極報名參選,涵蓋了不同職業、不同階層、不同專業背景,覆蓋了44個選區。

 其三,區議會候選人接受了嚴格的資格審查。根據《區議會條例》(第547章)第10B條,區資會進行了嚴格審查後,認為399人符合“擁護基本法”和“效忠香港特區”的法定要求和條件,並裁定提名為有效。

 有條不紊,有序推進。“愛國者治港”原則在區選全過程的嚴格落實,為區選順利進行奠定了堅實的基礎。

 選舉環境徹底改善

 2019年的區選的環境不堪回首。那時候,“黑暴”肆虐,建制派候選人遭到當面恫嚇、網上起底和威脅,就連與建制派候選人一起“站街”的義工也遭到人身威脅。回想起那一幕,現任民政及青年事務局局長的麥美娟感慨萬千。她說,“那時候都不敢和義工合影,生怕連累義工成為暴徒襲擊的對象。”

 暴力之下無民主。事實證明,在恐怖氣氛下選舉產生的第六屆區議會,是香港歷史上最糟糕的一屆區議會,一些區議員熱衷“政治運動”,無心服務社區,對“擁護基本法”和“效忠香港特區”置之不理;有些地區的區議會長期“癱瘓”,有些處於“半癱瘓”狀態。

 今非昔比,此次區選展現出良性競爭的新風貌。採用抹黑他人來抬高自己的現象沒有了,為“博眼球”、謠言惑眾的現象沒有了,鼓動爭鬥、製造對立的現象沒有了。所有候選人專注民生和發展,向選民耐心講解政綱、介紹自己的過往業績或專業特長,認真與選民溝通交流,聽取意見和建議,探討為民辦實事的用力方向和重點。

 化繭成蝶,鳳凰涅槃。選舉環境的徹底改善,為區選提供了良好條件。

 選民認知度大大增強

 最近一段時間,“1210區選齊投票,共建美好社區”已成為熱詞。行政長官李家超鼓勵全港選民“叫埋”家人、朋友、同事、鄰居等一起投票。陳國基、陳茂波、曾國衞、麥美娟、鄧炳強等一眾政府官員紛紛呼籲市民和公務員踴躍投票。本港許多社會團體呼籲成員踴躍投票。選民對本次區選的認知度大大提高,主要表現在以下幾個方面。

 其一,對區議會功能回歸有了更清晰認識。過往,有些人混淆了區議會與立法會的功能界限,錯誤地把區議會當成“政權組織”看待,特別是一批年輕選民,一知半解者甚多。現在,越來越多的人認清了區議會屬於“非政權組織”,是地區事務諮詢和服務的機構,負責區內的環境、康樂、文化及社區活動等。  

 其二,對“委任+間選+直選”模式有了更客觀的認識。過往,一些人總是拿“直選議席減少”說事,認為這是“民主倒退”。這些錯誤觀點誤導了許多中間選民。現在,越來越多的人認識到,選舉區議員,從本質上講是為地區選“服務員”,為政府選“諮詢員”,區議員採取多種產生方式,更易達到“選賢與能”的效果。

 其三,對區議會做實事的期望值升高。最近幾年,由於區議會當中“大話精”不少,令許多市民失望。現在,市民期望新一屆區議會應聚焦市民福祉,少喊口號,多做實事。

 洞若觀火,明察秋毫。選民認知度的增強,令選民投票的積極性提升。

 人心思穩是大勢所趨

 從心理基礎看,2019年區議會選舉時,香港“人心撕裂”的現象非常嚴重;這一次,香港已經呈現“人心思穩”的良好局面。市民希望遠離“泛政治化”、保持社會安寧,大家專心地賺錢、快樂地生活,那種打打殺殺的日子再也不要來了。“人心思穩”的巨大變化,有利於區選。

 綜合來看,香港“人心思穩”緣於以下三大原因:

 其一,香港並非某些人描述的那樣“暗無天日”。國安法實施後,外部反華勢力不斷抹黑香港。但港人親身感受到,只要遵守法律,香港居民的人權得到充分保障;有國安法的護佑,香港這個家更加美好和諧。

 其二,不少移居英國的港人日子並不好過。國安法實施後,部分港人移居英國,現在才發現,到了英國日子並不好過,大部分人找不到收入穩定的工作,而移民的門檻也越來越高。最近,英國首相蘇納克公開稱:“如果你對英國沒有貢獻,就不要來。”可見“天下沒有免費的午餐”。

 其三,香港經濟恢復雖困難不少,但“逢變必興”。受世界經濟復甦緩慢的影響,香港經濟復甦充滿挑戰,但特區政府主動破題開局,已經初見成效。最近,沙特未來投資倡議研究所(FII Institute)在香港舉辦首屆FII PRIORTITY亞洲峰會,內地電動車電池製造業龍頭“寧德時代”與香港科技園公司簽約,投資10億元在港設立國際總部和研發中心。令市民看到了香港的魅力依然、潛力巨大。

 察勢者智,馭勢者贏。人心思穩是大勢所趨,把握“時”與“勢”,區選必能達到預期效果。

 十三屆全國政協副主席、中央港澳工作領導小組常務副組長、中央港澳辦主任夏寶龍今年4月來港考察調研,在“4·15”香港特區“全民國家安全教育日2023”開幕典禮上的致辭中指出:“愛國愛港力量始終是維護香港繁榮穩定的支柱。”“大家應當好好把握、積極作為,對行政長官和特別行政區政府的施政舉措應該給予支持,多提建設性的意見和建議,助力特別行政區政府有效破解深層次矛盾和問題,展現愛國愛港力量的新擔當、新作為、新氣象。”

 此次區選,愛國愛港力量展現出的新擔當、新作為、新氣象,贏得了中央和內地民眾的肯定,贏得了全港社會各界的點讚;在“最後衝刺”的關鍵時刻,我們對共建美好和諧社區、增強地區治理能力、提升市民幸福指數,充滿期待、充滿信心!

 (本文作者為全國政協港澳台僑委員會副主任,香港新時代發展智庫主席,暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授屠海鳴)

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