對話郭銳：如何看待外媒稱美國正尋求與朝鮮接觸香港新聞網4月2日電（王少喆）近日有外媒消息指，美國拜登政府正在改變任期起初的做法，越來越明確地尋求與朝鮮進行外交談判，這是在朝鮮半島緊張局勢近期出現“指數級增長”的背景下進行的。
金正恩 圖自新華社/朝中社 如何看待美朝關係這一新動向？這會對朝鮮半島的緊張局勢產生何種影響？吉林大學行政學院國際政治系主任郭銳近日接受香港中通社採訪分析有關問題。以下是採訪問答。 1. 有外媒稱，美國拜登政府正在越來越公開地向朝鮮喊話，希望朝鮮“採取降低風險的措施，以避免誤判和意外升級”。您怎麼看這些喊話，美朝之間有沒有可能發生類似特朗普政府時期那樣令世界吃驚的直接接觸和“大交易”？ 郭銳：事實上，美朝之間在形式上一直都沒有放棄接觸。無論是20世紀90年代初第一次朝核危機時，還是小布什政府時的第二次朝核危機時，美朝關係都沒有徹底崩盤，就是因為雙方都留下了隨時對話的餘地。 不過，類似特朗普時期和朝鮮領導人直接會面，企圖一攬子解決兩國關係這樣的“大交易”，目前看沒有太大可能。對拜登政府來說，在時間上也不夠充足。 一個關鍵因素是美國大選就要在11月舉行，拜登政府目前已經進入了“垃圾時間”，時間並不站在拜登一邊。而且，拜登目前在國內選戰並不輕鬆，在這個時候，無論是國內選舉、俄烏衝突、巴以衝突這些問題，都比美朝峰會對他選舉助力更為重要。 2. 這樣的話，若外媒報道屬實，美國為什麼要積極和朝鮮談判呢？ 郭銳：儘管如此，拜登政府也有和朝鮮對話“降低風險”的動力。 今年初以來，朝鮮廢除了和韓國之間幾十年來形成的統一文件和機構，同時稱朝鮮準備在戰爭爆發時“佔領韓國”。這就使朝鮮半島的緊張局勢一下子大幅升溫。 拜登可不希望在選戰中朝鮮半島發生一場戰爭，他不想向選民解釋為什麼他的任期裡又發生了一場衝突（此前已爆發俄烏衝突和巴以衝突）。而特朗普也可能藉自己和金正恩打交道的經驗得分。這是拜登不能接受的。 另外，朝鮮和俄羅斯的關係近期升溫很快，美國因為烏克蘭的原因要孤立俄羅斯，也不排除通過高調尋求美朝談判，給俄朝關係打入一個楔子，讓俄羅斯對朝鮮產生懷疑情緒。拜登政府最近表示支持日朝峰會，也是這個道理。 3. 那從朝鮮的角度，怎麼看待美國的動作呢？ 郭銳：拜登政府的動作是為了服務於選戰，朝鮮當然也明白這一點，自然不會做拜登“選舉工具箱的扳手”。 從朝鮮來看，希望的就是拖過這段“垃圾時間”，否則一方面談出的結果下屆政府未必認，另一方面，特朗普上台的機會目前也不小，朝鮮如果跟拜登談，對特朗普也不好交代。朝鮮說不定還等待特朗普上台後，推動新的“金特會”呢。 4. 日方今年也表露了尋求與朝鮮舉行領導人峰會的意向，這是一個什麼樣的背景呢？ 郭銳：朝日之間是互有需求的，尤其是日本方面。 岸田首相目前在日本國內因為執政黨的醜聞等因素，處於有些“焦頭爛額”的狀況。為了挽回喪失的人氣，他亟需在外交上“展現領導力”。以往訪問朝鮮的，像小泉純一郎這樣的，都是“政治強人”，岸田自然也希望加入這個行列。 不過，由此也可以看出，美日韓這三個盟友之間，對朝政策是缺乏充分協調性的。尹錫悅政府上台後，對朝鮮擺出了十分強硬的姿態，完全倒向美日，換來了朝鮮的“超強硬”反擊。現在日本、美國卻又轉過頭來要和朝鮮對話，尹錫悅這就很尷尬了。韓國被邊緣化了。 5. 不過，關於日朝首腦峰會，這幾天朝鮮方面釋放了前後不一的信號，這怎麼理解？ 郭銳：這沒什麼，只是說明雙方還在談條件。雙方在台上和台下說的，自然是不一樣的，喊話強硬，其實就是在提條件，你滿足了我的條件，我自然就能跟你談，否則就“全面迴避”，僅此而已。 事實上，我認為朝鮮的外交政策靈活性超過任何一個國家，絕不是外界認為的那麼僵硬的。只要合適，隨時可以談，可以調整政策。而且，現在岸田更急。 6. 那朝鮮一方有對日本的需求麼？是不是希望得到經濟援助？ 郭銳：我認為不是。在美國主導的對朝制裁中，日本是非常積極執行的，甚至完全切斷了在日朝鮮人總聯合會（“朝總聯”）這一在日親朝團體和朝鮮的聯繫。以往日本首相訪朝時承諾的經濟援助，也都沒有落實，朝日之間是缺乏互信的。 這次朝日接觸有一定的偶然性。日本最近地震的時候，金正恩出於人道主義因素，對日本表示了慰問，岸田很高興地作出了回應。日本可能因此判斷朝鮮有對話的意圖。 但日本要和朝鮮談判，是出於自身的小九九的，無論是人質問題，還是其他，都是服從於日本國內政治的，日本不會為尹錫悅政府的對朝政策“衝鋒陷陣”。所以我說，美日韓三邊對朝政策缺乏充分協調性。 7. 那中俄對朝美談判是什麼態度呢？ 郭銳：中國的態度是一貫的，希望半島不生戰、不生亂，希望半島實現無核化與和平穩定，對於一切有利於此的動作，中方都是支持的。不像有的人講的那樣，中方根本無意打“朝鮮牌”。 俄羅斯目前對美朝接觸也沒有過多表態，應該是認為這個是美朝之間的事，並不會衝擊到俄朝之間的關係。俄羅斯和朝鮮之間可以說是各取所需，利益重合度很高，而且合作很有成果。 朝鮮對俄羅斯的軍事技術、武器、能源、糧食、機器等有著不小的需求，俄羅斯對朝鮮的勞動力、武器彈藥等也有著一定的需要。雙方互補性很強。 而且，目前俄羅斯和朝鮮都承受著美國帶來的強大的地緣政治壓力，雙方走到一起來也很正常。 8. 最後，朝鮮目前的國內情況怎麼樣，尤其是經濟情況？美國一直在說朝鮮在疫情期間閉關鎖國，出現了大饑荒和經濟衰退。這和目前的局勢有沒有關係？ 郭銳：我認為朝鮮沒有出現大的經濟問題，儘管處於美國不斷的經濟制裁的壓迫下。朝鮮國內如果出現了大的饑荒，美日的衛星早就在天上看到了，但目前它們沒拿出什麼可靠的證據來說明這一點。 我2019年去過朝鮮，當時也去了朝鮮的農地調研。朝鮮的玉米地裡雖然玉米棒子比我們小一些，但還是綠油油的，並不像出現大的災荒的樣子。 從平壤火車站出來，出租車很多，甚至出現塞車的情況。我還去了朝鮮新建的兩個大型購物中心，裡面和我們這邊類似，超市、商場、美食廣場什麼的一應俱全，人也不少，這些都是顯示朝鮮目前經濟情況不差的新氣象。（完） 【編輯：吳一帆】
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