【來論】高松傑：國安法律論壇“雙法雙機制”有效保障社會大眾由律政司主辦的“回顧與展望 發展新台階”國安法律論壇於近日舉辦。香港特區行政長官李家超、中央政府駐港聯絡辦主任鄭雁雄、駐港國安公署署長董經緯、外交部駐港公署特派員崔建春等出席開幕式並致辭。中央港澳工作辦公室副主任、國務院港澳事務辦公室副主任農融，全國人大常委會香港基本法委員會副主任張勇作主題演講。論壇舉行多場座談會，邀請多名重量級的專家學者剖析香港國安法的實施及法理發展、如何與國際接軌，讓社會大眾了解國安法對香港發展的重要性。在下午的論壇中，律政司司長林定國和多位青少年代表就法律和國家安全的問題展開問答式探討。是次論壇也特別邀請專家學者、商界精英對香港國安法的實施及法理發展、“雙法雙機制”兼容互補和國安法律助力高質量發展等進行了深入研討，香港社會各界代表等約600人參加活動。
（圖源：政府新聞處） 行政長官李家超在開幕式致辭時表示，等待了26年多，香港終於在今年3月完成基本法第23條本地立法，完成了憲制責任，《維護國家安全條例》在立法會全票通過，補充了特區維護國家安全的短板，完成了歷史使命，不負中央所託，不負國家信任。他表示，“總體國家安全觀”要求增強憂患意識，做到居安思危，完善國家安全制度體系，加強國家安全能力建設。他認為香港要做好內部管理和強化制度，增強社會各界自覺維護國家安全的意識，並在日常生活中不忘防範和制止不利於國家安全的行為和活動。 中聯辦主任鄭雁雄致辭表示，《維護國家安全條例》（條例）通過後，條例與《香港國安法》、國安公署與特區國安委的“雙法雙機制”形成，是總體國家安全觀引領香港“除亂、固制、促新”的創舉。他表示，在整體國家安全觀10周年之際，在香港國安法實施4周年、維護國家安全條例刊憲生效之際，律政司舉辦這次香港國安法法律論壇，匯聚專家學者、社會賢達，深入進行交流研討，很有必要、有意義。在特區政府、立法會以及社會各界的共同努力下，維護國家安全條例順利通過立法，宣告香港國安法與維護國家安全條例、駐港國安公署與特區國安委“雙法雙機制”已經形成，這是整體國家安全觀引領香港除亂、固治、促進的創舉，是新時代“一國兩制”實踐的重大成果。鄭主任強調，“雙法雙機制”進一步築牢香港法治基石。“雙法雙機制”的落地實施，標誌著法治香港步入體系完善、效能可靠的新階段，進一步擦亮了香港法治的金字招牌。香港國安法和維護國家安全條例全面涵蓋了香港基本法第23條禁止的7類危害國家安全行為，清晰界定罪與非罪的邊界。“雙法”始終堅持尊重和保障人權，“雙機制”則是嚴格依據“雙法”運作。兩部法律規定的全部罪行，與香港普通法系高度兼容，保障了法律實施的暢順、高效、有序。落實“雙法雙機制”重在法律實效、嚇阻作用。 中央港澳工作辦公室副主任、國務院港澳事務辦公室副主任農融做主題演講時表示，中央比任何人都珍視呵護“一國兩制”，香港國安法律從來不是要把香港鎖起來，而是為了精準辨識盜賊、保護朋友。他指，國際社會用真心實意和真金白銀對香港投下信任票，歡迎全球各地的創業者積極來港投資興業，共享受中國和香港發展的時代紅利。 筆者十分認同所有講者的觀點，因為2019年的親身經歷，以及目睹世界其他國家的案例，深切感受到國家安全的重要性，“雙法雙機制”進一步築牢香港法治基石，有效保障香港市民的安全、營商環境。大大增強國際投資者和海外人才對香港的信心，推動“一國兩制”行穩致遠。當然，外部勢力死心不息，事實一再證明香港仍然存在國家安全的風險，香港有必要做好內部管理和強化制度，我們社會大眾要有自覺維護國家安全的意識，並在日常生活中防範和制止不利於國家安全的行為和活動。我非常認同政府要繼續做好維護國家安全法律的解說工作，並向公眾不斷推動國家安全教育、愛國主義教育和中華文化教育，建立以弘揚愛國愛港為核心、同“一國兩制”方針相適應的主流價值觀，而各界亦有責任協助特區政府，向地區、青年、婦女、專業等所有羣體推廣，令社會大眾在謀求發展時也不會忘記國家安全的重要性，在由治及興的道路上越走越順。 （本文作者為香港再出發共同發起人、香港菁英會副主席、陽江市政協委員、河南省青聯港區常委 高松傑） （本文為作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：黃璇】
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