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【中通論壇】美菲擬舉行2+2會議 學者料將為軍事衝突劃紅線

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2024-01-30 09:09 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社1月29日電(香港中通社記者李明珠)菲律賓駐美國大使羅慕爾德茲29日表示,菲律賓和美國計劃今年3月在馬尼拉舉行外交及國防最高官員的“2+2”會議。受訪學者預計,美國將就非法“坐灘”軍艦補給一事為菲律賓出謀劃策,也將為菲律賓劃紅線,以規避在南海爆發大規模軍事衝突。

近日有傳聞指,美國國務卿和國防部長將於3月會見菲律賓外長與防長。羅慕爾德茲當日證實消息,稱計劃仍在醞釀中,並未回應有關會談議程的問題。

本次或將是2012年以來,首次在菲律賓舉行此類會議,但消息稱會議也可能因美國防長奧斯汀身體狀況而在華盛頓舉行。

圖為:菲律賓總統馬科斯 圖源:新華社

香港亞洲研究中心主任彭念29日向香港中通社表示,按照慣例,會議應由美菲輪流舉辦。但若將這種高層級的會議選在馬尼拉也有深意,是在向中國釋放美國支持菲律賓的信號,增加菲律賓的籌碼。

本次會談時間暫定3月也頗為微妙。彭念指出,美菲4月將舉行肩並肩聯合軍演,後續還會在南海進行聯合巡邏,將時間定在3月,便於協調相關事宜。而且目前中菲關係處於相對緩和的狀態,美國也急切想知道菲律賓的立場,並試圖藉“2+2”會議機制影響菲律賓的對華政策。

去年4月,兩國官員已在華盛頓舉行“2+2”會談,那也是雙方時隔7年重啟會談,會後雙方同意優化共同防禦能力。而本次會談之際,菲律賓在南海持續動作。1月21日,菲律賓1架小型飛機向非法“坐灘”軍艦空投補給;美國也曾被曝出就修復非法“坐灘”軍艦向菲律賓提供建議。

本次會談可能涉及哪些內容?彭念認為,菲律賓急切地希望修復非法“坐灘”軍艦,預計這將是美菲談及的內容,不排除美國給菲律賓提供裝備,為其出招,以讓菲律賓更順暢地投遞物品。美菲也會商量如何挑戰中國在南海的優勢地位,以升級武器裝備、舉辦聯合巡航和多邊軍演的方式,提升菲律賓海上實力,和中國進行海上博弈,這也是美菲的中期目標。

“美國還可能為菲律賓就軍事衝突劃紅線。”彭念續指,目前中美關係和中菲關係都出現緩和,美國希望中菲仍以非軍事博弈為主,而非在南海爆發真正的軍事衝突。預計美國會與菲律賓溝通,為其劃清紅線,規避大規模的軍事衝突。美菲也會在外交層面加強協調,尤其是目前“南海行為準則”案文已到三讀階段。在美國看來,一旦達成協定,美國將失去介入空間。因此,美國會和菲律賓等爭端國協商,確保美國的利益得到保障。

去年美菲關係在“2+2”會議後以出人意料的速度拉近。不過,彭念認為,這次會議未必會使兩國關係如去年般迅速提升,而是不斷深化現有關係。目前中菲關係仍相對脆弱,菲律賓對華強硬態度未變,一旦出現海上對峙,這種“脆弱的緩和”隨時可能被打破,中菲關係將呈現波浪式態勢。(完)

【編輯:李明珠】

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