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【來論】屠海鳴:夏寶龍澳門論述“四個多做貢獻”對香港的啟示

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2024-05-16 11:40 | 稿件來源:大公報

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中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍近日在澳門考察調研。5月14日下午,夏寶龍考察澳門中華總商會並與企業家代表座談,聽取大家對澳門經濟發展的意見建議,進行互動交流。

夏寶龍指出,習近平主席高度重視澳門發展,十分關心澳門同胞的福祉。中央始終全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針,全面落實“愛國者治澳”原則,全力支持行政長官和特區政府團結帶領社會各界,抓住國家發展帶來的歷史機遇,不斷推進具有澳門特色“一國兩制”成功實踐。

夏寶龍列舉了澳門具有“一國兩制”的最大制度優勢、充足的發展空間優勢、國際化程度高的營商環境優勢、實力雄厚的經濟基礎優勢、中西文化薈萃的人文優勢、愛國愛澳的傳統情感優勢,他希望澳門工商界在四個方面多做貢獻:一是在推動經濟適度多元發展上多作貢獻,二是在融入國家發展大局上多作貢獻,三是在提升澳門國際影響力上多作貢獻,四是在弘揚愛國愛澳優良傳統上多作貢獻。

香港和澳門同樣實行“一國兩制”,同樣是國家的“掌上明珠”,同處粵港澳大灣區,同樣具有背靠祖國、聯通世界的優勢,夏寶龍所講“四個多做貢獻”針對澳門而言,對香港同樣具有指導意義和啟示作用。

(香港中通社資料圖)

因地制宜謀發展

夏寶龍希望澳門工商界在推動經濟適度多元發展上多作貢獻,聚焦特區政府確定的“1+4”多元發展方向,加快推動經濟適度多元發展規劃落地見效。

澳門作為一個獨立的經濟體,以往過度依賴博彩業,抵禦風險的能力較差。澳門特區政府確定的“1+4”產業,即做好博彩旅遊休閒業的同時,着力推動中醫藥大健康、現代金融、高新技術、會展商貿及文化體育產業的發展。澳門特區政府的基本思路是逐步降低博彩業的份額,到2028年,非博彩業增加值佔比60%左右,就業人數比重維持在80%左右。這是因地制宜謀發展的務實之舉。

香港與澳門的經濟結構有很大不同,但都必須把握一個共同的原則:因地制宜謀發展。當下,香港發展的內外環境已發生深刻變化,必須積極識變、應變、求變,用新思維、新辦法應對新情況、新問題。

以建設國際創科中心為例,香港在人工智能領域有研發優勢,但要將其轉化為產品、產業,還有很長的路需要走。香港應積極尋找合作夥伴,共同做大創科板塊。再以建設國際航空樞紐為例,大灣區範圍內有多個重量級的機場,如何統籌資源、錯位競爭?如何讓“城市機場”變為“機場城市”?香港既要在基礎設施建設上突破,也要在制度建設上突破。

夏寶龍暢談澳門產業發展,啟示香港在產業發展上既要立足自身實際,又要補上短板。有啥做啥,缺啥補啥,因地制宜,務實推進。

積極主動促“融入”

夏寶龍希望澳門工商界在融入國家發展大局上多作貢獻,主動對接粵港澳大灣區、高質量共建“一帶一路”等國家戰略,積極支持特區政府做好橫琴開發這篇大文章。

如何“融入”?如何“加快融入”?夏寶龍此處講到了澳門融入國家大局的三個着力點,前兩着力點與香港相同,後一個着力點澳門是橫琴,香港則是前海。

粵港澳大灣區發展規劃綱要已出台5年,這期間,香港經歷了止暴制亂、由亂到治、由治及興的階段。現在,香港社會對“是否融入”已無爭議,但在“如何融入”上卻突破不大。中央早已明確堅定不移地推進制度型開放,也賦予大灣區“先行先試”的機會,要在大灣區建立與國際接軌的經濟制度,香港作為一個開放型經濟體擁有較大發言權。香港工商界人士應積極建言獻策,助制度接軌,促“融入”提速。

共建“一帶一路”是沿線國家和地區的機遇,也是中國內地和香港的機遇。香港融入國家發展大局,不僅是走入內地,還包括與內地企業攜手共闖“一帶一路”市場。中國製造、中國建造在“一帶一路”沿線的項目越來越多,香港的專業服務世界一流。古語云:“兄弟齊心,其利斷金”。在共建“一帶一路”進程中,香港與內地可“兄弟攜手,共同淘金”。

橫琴是澳門與珠海的一塊“試驗田”,前海是香港與深圳的一塊“試驗田”,用好前海這塊“試驗田”,對於香港做好“融入”大文章至關重要。香港不僅可以在前海創新經濟制度,也可以創新社會治理制度,應該大膽地闖、大膽地試。

夏寶龍希望澳門工商界在融入國家發展大局上多作貢獻,啟示香港工商界在“融入”上要積極作為、多做貢獻。

提升國際影響力

夏寶龍希望澳門工商界在提升國際影響力上多作貢獻,拓寬與歐盟、東南亞國家等的聯繫,特別是着力提升中葡商貿合作服務平台的功能,推動中國與葡語國家開展更廣泛更深層次的務實合作。

夏寶龍指出澳門拓寬與歐盟、東南亞國家的聯繫,這對於香港有指導意義。香港經濟在上世紀六七十年代起飛,得益於承接歐美的產業轉移,香港與歐盟、北美經貿聯繫一直比較密切。近年來,美國對華貿易戰不斷升溫,美國還策動歐盟對華“脫鈎”“斷鏈”“去風險”,這給內地和香港經濟都造成一定困難。香港應該主動與歐盟、北美的工商界溝通聯繫,說好“香港故事”,爭取更多歐美人士認識真實的香港、真實的中國,放下政治歧見,專注經濟合作。

夏寶龍提到澳門推動中國與葡語國家開展務實合作,這對於香港有指導意義。由於歷史的原因,香港與英語國家建立了緊密的經濟聯繫;同時,香港實行“兩文三語”,英語作為官方語言被廣泛使用,這使香港與英語國家具有溝通天然優勢,香港應透過各種平台,助力中國與英語國家的務實合作。

夏寶龍談論澳門國際影響力啟示我們,香港應以“國際影響力”助推“國際競爭力”的提升,並助力國家高水平對外開放。

弘揚主流價值觀

夏寶龍希望澳門工商界在弘揚愛國愛澳優良傳統上多作貢獻,繼續支持愛國愛澳力量發展壯大,進一步弘揚愛國愛澳核心價值、凝聚共建澳門的社會共識。

“一國兩制”下的香港和澳門,都具有價值觀多元的特徵。夏寶龍指出澳門弘揚愛國愛澳核心價值,這啟示香港必須弘揚以愛國愛港為核心、同“一國兩制”相適應的主流價值觀。

回顧過去數年香港治理出現的危機,有各種複雜的成因,但歸根結底還是價值觀出了問題。在某些人眼裏,只有“兩制”之別,沒有“一國”之同;香港和中央是“平起平坐”的關係;“愛國=賣港”,“愛港=反中”。這些觀點嚴重違背了“一國兩制”方針,卻長期得不到糾正,正是禍根所在。

現在,香港已重回正軌,但我們在尊重價值觀多元的同時,必須旗幟鮮明地弘揚以愛國愛港為核心、同“一國兩制”相適應的主流價值觀,用主流價值觀凝聚人心、鑄就共識,形成推動香港向前、向上、向善的巨大力量。

主管港澳事務已有4年零3個月的夏寶龍,深諳港情澳情,堅決貫徹習主席、黨中央的治港治澳方略,他對澳門工商界的講話,把準了澳門發展的脈搏和“一國兩制”的實踐規律,立足實際,聚焦重點,說理透徹,發人深思,亦值得香港各界、特別是工商界學習。

(本文作者為全國政協港澳台僑委員會副主任,香港新時代發展智庫主席,暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授屠海鳴)

(本文為作者觀點,不代表本媒體立場)

【編輯:刘春】

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