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香港完善選舉制度草案的審議進入“最後衝線”

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2021-04-27 08:51 | 稿件來源:香港中通社

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  香港中通社4月26日電 當前,由香港特區政府提交的《2021年完善選舉制度(綜合修訂)條例草案》正在特區立法會相關法案委員會詳加研究,至26日委員會已進行10次會議,並完成條例草案的逐項條文審議工作。委員會副主席張國鈞接受香港中通社記者採訪時透露,法案委員會的工作已到最後衝線階段,希望在5月初之前完成全部工作;並在5月中之前向內務委員會提交報告,恢復二讀辯論。立法會大會有望在5月底三讀通過條例草案,完成立法。

  3月11日,十三屆全國人大四次會議以高票表決通過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》。特區立法會內務委員會3月19日通過成立小組委員會,讓議員爭取時間處理有關完善選舉制度的工作。

  3月30日,十三屆全國人大常委會第二十七次會議審議通過對香港基本法附件一和附件二的修改。

  4月13日,香港特區行政長官林鄭月娥公佈《2021年完善選舉制度(綜合修訂)條例草案》。4月14日,香港特區立法會對有關條例草案進行首讀及二讀。隨後條例草案交由立法會法案委員會詳加研究。

  4月17日,此前提早成立的小組委員會,轉為法案委員會並召開首次會議,開始對條例草案作詳盡審查。連日來,特區政府相關官員出席會議,就條例草案回答提問。

  在26日第十次會議結束後,張國鈞接受香港中通社記者採訪表示,本次法案委員會是他經歷過“最複雜、量最大”的委員會。從提早成立的小組委員會計算,至今共審議超過40小時。而在這40小時內,十幾位委員全情投入,幾乎所有人全程出席,並在開會前做足預備工作,否則不可能在審議如此大量並逐項審議的條文時,還能仔細地找出當中的問題。

  在過去十次會議中,討論內容涉及若干項選舉法例,包括引入簽署法定聲明及書面誓言的規定,作為出任選舉委員會委員的先決條件;就妨礙另一人在選舉中投票的行為及煽惑另一人在選舉中不投票或投無效票的行為,訂定罪行等。

  在張國鈞看來,所有委員都很關心選民未來的投票安排。因為在“黑暴”期間,2019年區議會選舉出現了很多不公平情況,所以許多委員就票站、選票等安排均提出一些務實且具體的建議,希望特區政府堵塞漏洞,完善這些安排讓未來的公共選舉更加透明、公開、公正。

  他坦言,在法案委員會開會前,他與委員會主席廖長江都不清楚要花多少時間,因此預訂了本月內所有開會時間。目前審議工作的整體進度符合預期,也是有賴一眾議員及秘書的配合,以至其他事務委員會騰出時間和會議室,支持法案委員會盡量每天開會。

  根據立法會議事規則,法案委員會完成對條例草案的審查工作後,條例草案可望回到立法會大會恢復二讀辯論和進行二讀、三讀表決。目前,法案委員會已完成逐項條文審議工作,並將於本月30日開始審議由特區政府提出的修正案。

  張國鈞形容,法案委員會的工作已到最後衝線階段,希望在5月初之前完成全部工作,5月中之前向內委會提交報告,在立法會大會恢復二讀辯論。立法會大會有望在5月底三讀通過條例草案,特區政府便可按照通過的法例進行行政安排,在9月、12月及明年3月分別舉行選舉委員會、第七屆立法會及第六屆行政長官選舉。

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